郑亚琼
摘要：随着全球化进程的加快，高等教育国际化已经成为高校高等教育发展的潮流。越来越多的出国留学回国人员成了高校师资队伍建设的重要学术骨干，成了促进社会进步和经济发展的重要力量。高校选派优秀青年教师出国留学进修学习，不仅可以提升教师的学术水平和素质，还可以强化高校师资队伍的建设。高校做好公派出国留学工作的前提是积极创造条件，拓宽教师出国留学进修的渠道。
关键词：高校；出国留学；国际化
学校发展的核心和关键是师资队伍，高校提升师资水平和强化人才建设的重要举措之一就是选派优秀教师出国进修学习。高校教师通过出国留学可以开放思想，更新传统的思维模式和观念，加快科学技术和管理技术的发展进程；有利于提升教师的国际化素养，提高教师的学术研究水平；可以带回发达国家先进的科学技术和前沿理念，实现跨越式发展。
一、 选派高校教师出国留学的必要性
“人才强校”战略是地方各个高校发展壮大的重点内容，随着高校高等教育国际化进程的加快，强化高校师资队伍建设的重要手段就是选派优秀教师出国留学，增加出国留学人员规模。而落实教师公派出国留学工作正是培养和凝聚高层次人才，是一条重要培养和吸引学科带头人的途径，是一项培养人才的重要方法。
（一） 出国留学人员通过在国外研修学习能够迅速地吸取国际化的知识，拓宽国际视野，了解他国文化，转换自己的思维模式，提高变通与沟通水平。出国留学人员在国外研修课程等活动有着一定的优势和灵活性，可以开阔眼界，接触到前所未见的研究方法和教育理念，更新了教育理念，不断引进融合国内外的办学理念，办学模式，管理机制，他们回国后必定会为学校的管理和教育教学注入生机和活力，使其得以迅速发展。
（二） 高校提升教师科学研究和教学水平的一个重要途径就是选派教师出国留学。有过出国留学经历的老师，他们在国际化沟通交往、获得科研基金、跟踪国际前沿上的能力明显高于没有留学经历的教师；可以领略到国外高校先进的教学方法、接触到新教材，对提升国内高校创新人才培养产生了重大影响。教师出国研修，可以帮助他们适应变化了的环境，更好地规划自己的职业生涯。
（三） 出国留学可以加强国内学校与国外高校的联系和合作，建立校级之间的科研和学科专业合作之间的桥梁纽带。
二、 选派高校教师出国留学存在的问题
（一） 教师出国留学缺乏计划性
高校对于教师申报出国留学项目的计划和目的没有进行严格的审核，导致其在国外访学时无计划学习而达不到应有的目标。部分高校没有考虑到人才培养的重要性和学校急需发展的关键，通常只是一味地选派学科带头人或年资较长的教师出国留学，而忽略了资历尚浅的青年教师对学校的长远发展也很重要，派出的随意性较大，因此，导致一些需要出国深造，有发展潜力的优秀青年教师因为资历不够而得不到出国学习的机会，而这对高校步入国际化进程是不利的，学校开放办学理念得不到快速更新。
（二） 出国留学期间的过程管理不够完善
按规定，留学人员在出国留学期间，国家留学基金委或派出机构无法审查留学人员在国外的具体研究内容是否与派出前的研究内容和计划相一致，很可能就会导致此次派出学习的教师失去其原本的学习目的。
（三） 高校留学归国教师的开发机制不健全
当前对留学归国教师的开发机制还存在问题，国内单位往往缺乏继续教育和人力资源的开发机制，导致很多留学教师在国外吸收的最前沿的信息、知识和先进的经验、教学理念无法在国内高校得到发挥和应用，浪费了出国留学的目标，最主要的原因是国内高校缺乏为留学教师创造的良好科研環境。
三、 提高高校教师公派出国留学的对策
（一） 加强留学教师的选拔工作
根据“个人申请、单位推荐、专家评审、择优录取、签约派出、违约赔偿”的选拔派出原则进行选拔。首先，高校应结合学校本身实际发展需要，密切结合学校科学研究、生产建设和人才培养的需要，选派重点培养人才和优秀青年教师出国学习，以增强培养高级人才能力和解决科研、生产中的重要问题；其次，结合学校长远发展需求，做好事先规划和预测，不能盲目扩大派出教师的规模，保证派出质量；第三，选派管理干部出国，学习国外先进管理理念，创新学校管理模式，对加快学校的国际化进程会起到很大的作用。
（二） 强化派出管理工作
首先，强化对留学教师派出前进行专门的培训和指导，加强对出国留学人员的管理和教育。高校外事管理部门应设立专门的科室办理教职工公派出国留学手续，指导他们在国外的学习，并有专人协助教师办理部分出国环节的手续。其次，实施派出前的签约管理。为了使留学人员回国后能学以致用，如期履行回国服务的义务，对公派出国留学人员规定的留学目标、回国服务的要求进行规定。第三，出国留学人员在留学期间必须遵守我国留学所在国的有关法律、法规和规定。
（三） 加强对留学归国教师的绩效考评和思想政治教育
一注重评价体系中个性发展与学校发展的目标的一致性；二要构建绩效考核管理体系，以激励留学教师回国后发挥能动作用。公派留学人员应按照计划努力学习，按期回国服务，回国后对其出国研修成果进行考核，结合出国留学目标和任务的完成情况，给予相应的奖励或处罚措施；三要对留学归国教师进行思想政治教育。很多出国留学人员在国外学习过程中，很快会习惯于国外高校先进的研究设备和教学条件，但国内高校的条件与国外高校形成了鲜明的对比，回国后会难以适应，形成心理障碍，难以及时调整自己的心态。
总之，出国留学工作已经成为高校全面深化改革的重点，各高校应该做出高等教育专题规划，形成更加开放的办学格局，进一步提升学校的国际影响力和核心竞争力。高等教育国际化已经成为当代高等教育发展的一个重要趋势，因此，在世界竞争与合作的发展潮流下，努力做好出国留学工作，提高高校国际化水平势在必行。
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