张彤?付永豪?王富华?闫豪杰
摘要：文化旅游是新兴的旅游形式，是革命传统教育观念和旅游产业观念与时俱进的结果。但从文化旅游发展的现状来看，交通不便、信息闭塞、公共设施落后和服务质量较低将是制约文化旅游区发展的重要因素。通过科学规划、加大投入力度、理顺管理体制和提高服务质量来不断推动文化旅游的可持续发展。本文对文化旅游发展的问题和对策进行了深入的讨论分析，希望对国家经济建设和文化发展有所帮助。
关键词：新格局;文化旅游;问题;对策
中图分类号：G4 文献标识码：A
1.前言
由于国内市场经济的进一步发展，我国旅游业水平得到了提升。旅游正在不断地发展起来，已逐步成为社会经济发展的新增长点，并不断对中国革命老区的经济社会发展起到了反哺影响作用。但同样人们也必须认识到，文化旅游在搞活地方经济、扩大内需和繁荣本土文化相关市场的巨大成就之后也暴露出许多社会问题，在日益壮大的文化旅游消费浪潮中，同样存在着发展的巨大压力。
2.我国文化旅游发展过程中遇到的问题
2.1资金及基础设施落后
中国旅游文化资源尽管遍布于全国各地，但其中相对丰富的地方还都集中在我国沿海地区，大多是老、少、边、穷的国民经济欠发达区域。而具有丰富中国旅游文化资源的革命斗争旧址，又往往集中于革命斗争旧址等贫困地区。显示出中国经济外向依存度低下，基础设施发展落后，宣传促销费用极度紧缺，文化、教育、卫生事业，以及产业结构单调等各种不成熟的经营形式与文化模式，由此造成了没有自身建设和发展机制，极大地抑制着中国旅游文化经济社会的蓬勃发展，整体综合基础与服务设施建立不健全等社会实际问题也凸现了起来。
2.2旅游收益不明显
不少地区的红色旅行蓬勃发展依然不能遵循市场规律，有的地区政府部门依然将中国文化旅行当作城市形象建设，或者盲目要求规格大、品位高，又或者实施大搬迁优惠政策，其自身就背离了在广大人民群众利益中、艰苦奋斗朴素等中国红色旅行文化精神内涵和实质。从全国各地蓬勃发展的中国旅行产业看，各地虽然有体验性的特色旅游产业，但近年来由于各地的道路交通条件有所改善，旅游者的可深入性也大大提高，从而减少了旅游者的时间。此外，革命圣地和纪念地成为爱国教育基地，也具有鲜明的社会公益特性，不少地区是免征门票的，但即使收费也往往价格并不高。
2.3对历史文化传承重视不足
不少的中国文化旅游景点没有能够完全意识到人民民众对于精神人文方面的向往与需要，对特定有关书籍、手册和纪念品方面的专门研究不够深入，也没有相应的高素质的导游和讲解员。服务水平认知意识不强、服务意识发展滞后，是我国文化旅游景点目前存在的普遍性现状。而旅游工作属于典型的社会服务行业，对服务人才的需求非常高。但大部分旅行地区的工作人员都还未形成起以游客服务质量为核心的价值观，没能有效积极地帮助旅游者解决问题。
3.新格局下基于国家认可的红色旅游发展对策
3.1加快旅游管理改革，提升服务水平
一是建立健全旅行业务监督管理规章制度。对在旅行业务中的牟取暴利、宰客、低价堆拨等违法行为做出具体的惩罚条款，能给以坚决打击，以良好的旅行市场环境进行服务。二是推进旅行业务队伍建设工程，进一步提高专业化经营管理水平。对导游严格实施准入管理制度，以进一步提高从业人员队伍基本素质，并培养批高水平的综合型红色旅游咨询服务专业人才。三是进一步强化对中国红色文化游览服务行业监督管理，严格按照国家有关法律和地方文化体育旅游行政部门的管理规定，严格规范业务活动，不得进行低价竞争抢占市场。四是对中国红色区域文化游览的经典商品加以重新包装整合，全面推行现代化管理和企业市场化管理运营。
3.2树立红色形象和品牌
目前信息途径繁多，虽然资讯传播速度快，但受众接收能力却有一定差距，这就需要中国文化旅游地都需要做好宣传工作。例如制作中国文化旅游形象广告，选用在中央级媒体以及国内外重点旅游客源旅游市场上所惯用的媒介，推出公民最感兴趣的中国红色旅行资讯。制作以战争文化为主题的传播影片，全面介绍红景区的深厚底蕴与风貌。在全国重点客源地及大中城市，开展以扩散式为主的中国文化旅行专项宣传活动。加强与全国其他红色旅行城市的协作，共同筹划重大中国红色主题游览活动，逐步健全完善全国文化旅游网络系统，着力推进推广文化旅游资源，开发文化旅游资讯，拓宽网络服务系统，发展文化旅游电商。
3.3拓宽投资渠道，完善丰富旅游产品
目前中国各地文化旅游的发展，由于基本都受到了地方经济社会发展的要求，基础设施条件尚无法完全适应旅游者的消费需要，从而导致产品销售线较为狭小，更无从谈及有效带动和产生消费。文化旅游区域能够透过采取各种机制的协作、合資、合营等方式，吸纳内资、外商等对中国红色区域旅游景点、旅游商品的投资，并以此促进各区域相关行业综合发展，真正实现由单纯观光旅游产品销售转变到旅行咨询服务的产业提升。在充分考虑未来战略发展目标的状况下，经过合理开发利用景点内自然，并且注重资源的循环使用，以环保资源支持游客，以游客收入反哺景点，再经过将收入的合理分配用来环保，真正促进了景点以及附近区域的健康、持久发展。
4.结语
中国文化旅游是特殊历史条件下所产生的人民群众内心需要的外部体现，内部合理化、发展和持续能力。构建完备的文化旅游行业管理体系与机制，将更为全面合理地利用红色旅游资源，有效推动红色旅游的健康发展。并将其自身资源与其它旅游服务元素加以科学合理优化配置，将最大限度地实现社会效益与经济效益，从而引导与推进其他行业的发展。
参考文献
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