小学西藏三包经费管理措施探讨

次仁欧珠

摘要：一直以来，党中央始终关心西藏的发展稳定。在党中央的亲切关怀下以及相关政策的推行下，西藏各族在发展稳定等各方面取得了巨大成就。西藏各族人民经历了社会主义建设和改革开放，如今也与全国人民，为在实现中华民族伟大复兴而奋斗。而西藏自解放以来，也越来越重视西藏的教育事业发展，特别是小学教育中，也非常重视小学生的身心健康发展。而西藏自实施教育“三包”政策，在免费进行义务教育的基础上，也对农牧民子女实行了包吃、包住、包学习费用的“三包”政策，同时对城镇困难家庭子女实行了同等标准的助学金制度和财政补助政策，先后不同程度提高了十多次。

关键词：小学;西藏三包;经费管理

中图分类号：G4 文献标识码：A

西藏地区地处高原，位置比较封闭，食材不新鲜不营养，而在教育三包政策下，特别是小学生的生活条件得到了很大的改善。小学生也是处于身体发展的重要阶段，因此需要加大对于小学生营养的供给，加大经费的投入。但是在改善经费的过程中会发现诸多困难因此结合于现，如今教育三包现状以及结合相应的西藏教育情况，进行经费管理措施探讨。

一、具体工作细则

1、经费标准

在2021年春季学期教育“三包”标准变为年生均学前教育，经费分为不同阶段，不同区，分为：二类区3，600元、三类区3，700元、四类区或边境县3，800元;义务教育阶段：二类区4，100元、三类区4，200元、四类区或边境县4，300元;高中教育阶段：二类区4，600元、三类区4，700元、四类区或边境县4，800元;特殊教育6000元。后续还会有所调整。

2、会计管理状况

作为三包政策中的经费管理者，需要在这个过程中做好收支明细。及时根据政策的相关变化做出经费统计。同时在经费管理中也需要严格结合学校学生状况，及时根据经费支出做出反馈，保障经费透明度。

3、食品验收

在验收环节，针对商家送来食品，需一一验收，严格确保食品质量。验收环节中，针对肉类食品，肉类应保持无杂质，无血渍，肉质紧实;针对水果类，水果表面新鲜光亮，无变色，无外力造成的伤害，比如挤伤、碰伤等，无腐烂变质;针对蔬菜类，色泽鲜亮，无过于萎蔫，菜叶直挺，跟菜略硬。针对保质期较短的食品需要及时完成发放环节，储存环节中，需每日检查食品情况，确保新鲜程度。此外验收环节中并不合格的食品，需及时退回，并督促尽快补全食。在验收环节中应当成立验收小组，根据食品验收状况及时作出反馈，严格保障食品安全。

4、食品存储

由于西藏地区普遍海拔较高，实际上冷藏技术还不够先进，在食品存储环节中较多以常温为主。对于一些存储时间较长的食物来说，在储存的过程中会比较容易，但是对于一些易腐坏保质期较短的食品来说，在管理过程中就比较困难。因此西藏地区三包政策的推行要求了地区在进行食品存储方面需要加大资金投入力度，推动西藏地区冷藏食品链的完善。

二、改善措施

1、提高普及程度。那么对于三包營养政策来说，需要给予重视加大宣传力度，相关部门应该做好与学校的交流与沟通，完善宣传三包营养政策的重要性，同时在落实的过程中，需要确保学生能够按时接收到相关营养物质食品。各社区也需要加强与西藏地区政府之间的联系，根据政策的落实状况不断提高各学校的普及程度。从而能够结合各地区学校的经费所需状况，部门可以及时的做出调整。

2、完善监督体系。善监督体系也是为了政策更加透明化加强对于监督体系的改进，为社会公众提供适当的平台，使得群众对教育三包营养政策能够有所了解，从而在落实的过程中可以得到保障。特别是学校在执行三包政策时需要严格的按照要求在规定时间内给学生发放食品。同时在经费的使用方面需要做到公开透明，严格把关经费的收支细则。

3、资助体系不断延伸。随着西藏教育事业的发展在资助过程中资助的体系也不断完善，并在发展中不断得到落实。这也就强调了，西藏三包政策经费应该加大投资力度，确保受教育群体的普遍受益度。同时建立健全资金管理链，根据受教育的普及程度，及时作出经费调整，统筹规划。

4、引导社会资本投入。在义务教育阶段应全面纳入各级政府的保障范围，全面落实三包政策，统筹规划。而且由于小学三包营养政策所需经费过大应该完善资本投入力度着力构建，符合各类教育发展规律，对于政府及时能拨款的项目应该调整投资力度，扩大投资渠道。   结合现代教育的发展状况，对于三包营养政策进行相关完善，对于所需经费进行逐步调整，建立健全相关经费制度，完善监管体系。发挥城乡区域统一化优势各学校在执行过程中，需要与相关部门做好沟通环节，同时根据所遇问题及时做出解决。小学生的发展关乎到社会未来的发展，因此确保小学生的成长也是如今教育环节中的重要一步。加大经费的投资力度，扩大投资渠道，确保三包政策的稳固发展。

参考文献

[1]寇扬扬.西藏教育发展现状及对策研究[J].农村经济与科技，2018，29（14）：233-234.

[2]许小娟.西藏“三包”教育政策实施效果及问题探析[J].中国民族教育，2012（Z1）：22-25.