凌霄
摘要：全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分认识五项管理的问题导向、价值内涵与学校主张，真正发挥学校教书育人的主体功能，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
关键词：立德树人;五项管理;学校责任
中图分类号：G4 文献标识码：A
近期，为深人贯彻落实教育部“五项管理”（手机、睡眠、读物、作业、体质）文件精神，各地教育主管部门相继出台了一系列举措，不断加码监督检查问责力度，以求发挥学校、家庭、社会协同育人作用，形成教育合力，确保“五项管理”落地见效，让每一个孩子健康、快乐地成长。教育部还专门成立了校外教育培训监管司，雷霆治理校外培训中的乱象。可以说，力度空前，前所未有。作为教师在落实“五项管理”工作中，必须主动作为、奋发有为、担当善为。
一、“五项管理”的问题导向
五项管理”是“小切口、大改革”，关乎教育方向，关乎教育责任，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的重要载体和具体行动。思想引领行动。教师、家长、学生同为教育的主体，全面而准确地把握政策、落实好“五项管理”，形成共识至关重要。家长和社会普遍认为，这些年减负的结果是“校内减负，校外增负;课内减负，课外增负”。学生生命不堪重负，家长焦虑雪上加霜。孩子苦、家长累、学校无奈、社会焦躁，教育生态没有呈现自然之道，只见揠苗助长、急功近利之势。这些问题的形成，绝非一朝一夕，也并非学校、家庭、培训机构某一方面所造成的。这些问题的背后，是难以摆脱的升学压力、根深蒂固的价值观念以及竞争激烈的就业环境。这些问题的治理，也必然是一项复杂艰难的系统性工程。今年年初，教育部密集出台义务教育阶段相关文件，并为此严格制定了“五项管理”。“五项管理”作为教育督导一号工程，关注的虽然看似小学生手机使用、睡眠长短、作业量、提质健康等具体的小事，实则是关系到千家万户的“难事”和全社会的“大事”。表明了党和政府对教育治理的重视和决心，小学生减负问题已经到了非解决不可的程度
二、科学管理的策略
管理是艺术，更是科学。有效的管理必须依赖科学理论和方法的指导，管理者要有科学的理念、态度和精神。“五项管理”要解决教育中的“沉疴舊疾”，必须实施科学管理策略。
（一）立科研兴校战略
科研兴校是促进学校内涵发展的一种策略，也是推进“五项管理”的重要支点。“五项管理”背景下的科研兴校须在三个维度上彰显价值。一是向科研要质量。当前，基础教育发展应把质量放在首位。“五项管理”必须直面并回应师生、社会对学校教育教学质量的关切与需求。传统的学校教学质量管理主要依循经验模式，突出表现为对“时间+汗水”的路径依赖，这与“五项管理”的宗旨背道而驰。教育科研的引入开启了学校科学发展、绿色发展的新模式，为提升教育教学质量注入源源不断的动力，并找到了一条有效协调减负与提质矛盾的科学之路。无数学校成功的经验已充分证明，科研是教育教学质量提升的强大内驱力，教育科研成为学校内卷式发展与内涵式发展的重要分界线。二是以科研显特色。学校的特色发展为学生的特长发展和个性发展提供了深厚的文化土壤、良好的环境条件以及课程师资的支持。在加强“五项管理”的背景下，全面规范办学行为是学校管理的应有之义，也是“五项管理”的刚性要求。那么，在规范基础上凸显学校办学特色，并以此促进学生个性发展，需要校长具有强烈的科研意识和足够的科研智慧。三是以科研强队伍。教师是学校的核心竞争力，是学校管理力量中最为活跃的因素。在落实“五项管理”过程中，教师应该成为研究者，并开展真实性研究，即基于“五项管理”针对真实问题开展研究，把问题变成课题;基于真实行动开展研究，即在行动中研究，在研究中行动;基于真实实践成效开展研究，即研究要切实解决实际问题。
（二）走科学减负之路
“五项管理”的精准施策需要依托科学的理论和方法、教育科研的深度介入与助推协同。减负并非仅仅依靠自上而下的行政命令机械操作就可以达成，更需要依赖科学有效的探究。为此，许多学校和教师开展了“轻负高质下作业有效性实践研究”，从10个维度对学生作业改进开展了全方位、全过程的持续、纵深研究，取得了较好的实践效果。科学减负的前提是以科学的态度认知教育教学规律，把握学生身心发展规律，探索教育管理规律;科学减负的重点是要以科研的方式研究“负担”，探究如何科学、合理地“增减取舍”;科学减负的成效是要让学生有真正的获得感和幸福感。因此，中小学校的教育科研必须是为了学生的科研、有学生参与的科研、最终由学生检验的科研。
（三）以生为本
以学生为中心是“五项管理”的价值底色，其根本追求在于让学生成为整全的人、更好的人、更幸福的人。受唯分数、唯升学的教育评价的影响，智育的地位往往凌驾于德体美劳育之上，教育活动被智育支配，学生也成为被分数升学、考试操纵的“单向度的人”。孩子健康的成长是德智体美劳的全面发展，是多方面发展潜能的全面实现。教育部将小学生手机、睡眠、课外读物、作业、体质纳入管理范畴，是国家对实现学生全面发展的有力管控，以保障学生的德智体美劳全面发展，防止学生成为“单向度的人”。以体质管理为例，身体是革命的本钱，要实现学生的全面发展，必须依托于健康的体魄这一前提条件。因此，学校应以“五项管理”为抓手，打破“单向度的人”的培养路径，以整全的人为育人目标，实现学生德智体美劳全面发展。更好的人—对学生精神层面的成长提出了纵向高度的诉求。至高至善的精神追求贯穿于德智体美劳全面培养的教育体系中，以促进学生精神层面的成长，让学生成为一个更好的人。践行社会主义核心价值观的“四有新人”就是更好的人的具体表征。“五项管理”将小学生课外读物纳入其中，是落实新时代立德树人根本任务的重要举措，保证学校为学生提供健康的“精神食粮”。“五项管理”的出台，可解放学生的时间，引导学生充分体验学习生活的趣味，感受校园生活的魅力，过有品质的幸福的校园生活，塑造幸福人生。
结语
“五项管理”不是改革新政，而是回归常识。能否坚持才是改革成败的关键。校长要守牢底线，教师要认准规律，家庭要稳定军心，社会更要正风肃纪，给孩子创造一个从容、安静、有序的成长环境。
参考文献
[1]赵成记.浅谈学习型组织理论在学校管理中的应用[J].汉字文化，2018（13）：117+120.
[2]张晓东.浅谈学校管理模式发展的新阶段——学习型学校[J].和田师范专科学校学报，2006（02）：202-203.
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