加强校车安全管理探究

慕旭东

摘要：校车的全面投入使用，在很大程度上方便了学生和家长，但学生上下学路的交通安全问题始终如一，始终是学生家长担心，甚至是学生自己闹心、学校操心的一个大问题。父母将孩子“托付”给学校，那么学校就必须承担这一特殊责任，也必然对校车本身、驾驶员和接送员提出更高的要求。

关键词：校车安全;管理;探究

中图分类号：G4 文献标识码：A

引言

“校车接送学生”这一特殊优惠待遇是吸引家长送学生来校就读的最主要原因，也是近年来多年来校车接送人数持续增长的直接原因。校车上下学的普及，在一定程度上方便了学生和家长，但随之而来的问题往往是学生上学以及学生在放学的路上遇到的各种交通安全问题，这种安全问题常常让许多学生家长担忧，学校担忧，交警部门执法烦心，社会各界压力大。而且，由于目前相关的校车交通管理法规尚未逐步完善，造成交通事故时有发生，因此加快建立和完善新型校车交通管理体制势在必行。

一、我国校车管理存在问题的原因

（一）校车供求失调，安全隐患突出

目前民办学校已经占有了很大市场比重，这导致了学生上下学出行的交通工具需求量较大，与有限的校车数量形成矛盾，使得不符合正规校车经营资质认定的"黑校车"大行其道。不少学校提供接送学生的专用车大多是"无证、无牌、无保险"的农报废车、私自改装车等等。一方面，当前利用校车进行接送的主体还是以一些民办学校以及幼儿园学生为主，因为这些学校自身经费比较紧张，且专门购买校车来运营成本也很大，所以不少学校都会选用租车的方式进行接送。即使是购买了校车的，为节省开支常常疏于校车维修。要是真想有效确保校车安全性，就必须尽量采用完全可靠没有任何"副业"的校车，而且每年往往需要投入巨大人力资金对其进行养护维修，费用开支压力相当大。一旦学校按照国家核准运载校车标准接待学生，压力就会越来越大，如此一来，规范管理校车的意识缺乏就直接造成了"黑校车"问题的慢性滋生。

（二）相关部门监管不到位

一是教育行政主管部门和校园安全主体责任落实不力。对校车安全管理一直缺乏重视，核实校车使用情况也不能严格把关，尤其是政府对“黑幼儿园”监管不力， “黑幼儿园”，“黑车”等现象严重。校园交通安全机制不健全;教育界、学校领导对校车管理、交通安全教育教学工作重视不够，未能及时将校车安全管理和道路交通全教育融入教育管理之中，造成管理混乱，校车管理混乱。

三是校车交通安全整治力度不够。” “交警管线、派出所民警管片”的机制作用未能得到有效发挥，对派出所重视程度不够，也未能很好地配合公安机关对辖区内校车进行管理。四是公安机关监管不力，管理措施不到位。在平时的管理工作中，国家安监部门没有组织专门人员定期或不定期到学校校园对校车使用情况进行监测、检测，而且监督管理措施并不严格。

（三）学生和家庭对校车安全性认知不够、交通参与者交通法规意识低

在乡村地区尤其是城乡结合部的学生家和所就读小学之间的距离相距比较遥远，且交通不便，而学生家长对于交通花费的承担力又比较薄弱，因此不能够投资太多的资金到子女的接送上面。有的学生家长因长期在外务工挣钱，把子女完全托付给学校统一管教。学校老师、父母觉得孩子太小，而且座位空间大，多坐一些不会影响安全的思想已经根深蒂固。另外，由于有些中小学校、幼儿园的师生接触交通安全方面的知识甚少，在校园方面也更缺少必要的交通安全法制教育知识，光靠交警部门宣教也只是杯水车薪，导致学校的交通安全工作人员自身保护意识特别差，对拒乘违章超过法定员车辆的意识也远没建立。

二、加强校车管理的措施

（一）要通过助学岗，有效维护学生的上下课交通安全。

由于近年来社会车辆总量的飞速增加，以及接送学生上课、放学私家车数量的与日俱增，同时随着城市道路基础设施的不够健全以及人们意识的欠缺，道路经常出现了交通拥堵现象，并产生了一定的道路交通安全隐患，给学校交通安全管理工作带来了巨大的压力，因此中小学生每日的上课、放学，总是被老师称之为紧张的时期，被父母称之为焦虑的时期，被交警称之为繁忙的时期。为进一步疏导学校周围道路交通秩序，交警部门将迎借助助学岗的设置与完善，进一步发挥助学岗的职能作用，切实加强对学校周围道路秩序疏导，有效消除因交通堵塞等原因造成的安全隐患。

（二）多头部门尽其职，分工协调齐共管。

关于校车安全管理，最终想破解校车问题，最关键还是要依靠政府部门的介入。行政主管部门将就车辆、收费标准等各方面严格审查与考核。交通部门要负责检验校车经营者的营运证件，检验经营人的驾驶员资格，并登记校车的行驶路线，做好对道路的监测，如果发现了无经营登记的校车，就必须取消或者停止使用。当然，交警部门也要与各治安派出所密切联系，加大对违规校车的查处力度。同时要深入学校校园，做好对校车的安全技术检测。对未经检测或检查不合格的校车必须停用，待其检测合格后，并补办了校车的有关登记手续后方可继续正常营业。教育主管部门要强化对校园的监督与管理，并将校车管理与学校安全管理作为头等大事，常抓不懈。只有由政府主导，各部门共同配合，并把学校发展校车引入正规秩序的管理，才能最终解决学生超员的难题。展宣传教育活动，扩大宣传效果。

（三）各级领导要高度重视。

做好校车交通安全监督管理工作已经刻不容缓，所以当前正在进行的校车交通安全集中专项整治必须将其作为一个重大思想政治工作任务抓起来，加强党委组织部的领导，做好党员群众干部思想政治发动，共同努力研究协调解决当前校车通行道路交通安全监督管理中可能出现的新疑难问题。交警部门还将积极结合中央地方教育部门工作进行综合治理，逐步探索建立齐抓共管、联合加强管理、协同加强监管的综合工作长效机制，让社会各界充分认识到综合整治违法校车的重要意义与作用重要性

结语

校车车辆管理和安全整治工作事关广大师生的人身安全，急需全校和社会的共同关心与高度重视。生命安全不保，谈何安全教育，我们将以对社会全体人民和对群众高度极端负责的工作精神与积极心态，进一步切实加强对校车的专项整治治理力度，强化措施，健全长效机制，严格安全管理，强力支持推动校车安全管理的深入开展，全力维护保障学生们的道路交通安全。

参考文献

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