1+X证书制度下对建设职业教育国家“学分银行”的思考以广西地区为例

杨芸

摘要：1+X證书制度的构建可谓是职业教育中比较新颖的管理方法，实现了教育创新与升级，将学历证书和职业技能等不同类型的等级证书结合在一起，助推了职业教育深入改革，为1+X证书制度的落实奠定了良好的基础。在职业教育国家“学分银行”的建设过程中，要充分意识到1+X证书制度所发挥的重要作用，体会其内在含义与价值，实现学分银行多样化发展路径，提高影响力的同时，确保政府、学校以及企业保持同一标准，在协同发展中，促进学生全面发展。而此次以广西地区为例，针对1+X证书制度下建设职业教育国家“学分银行”进行了分析，并且给予了几点建议。

关键词：1+X证书制度;职业教育;学分银行

中图分类号：G4 文献标识码：A

一、1+X证书制度下广西地区建设职业教育国家“学分银行”面临的困境

（一）传统的教育模式制约学分银行的建设

职业学校学分银行的建设不受时间、空间的局限性，学习者可以选择多种学习方法，以自身实际情况为重要依据自主选择学习方式、内容，这也在很大程度上表明职业教育学习制度具备较强弹性功能，而且呈现出多样化学制。在广西地区实施多样化学制必然是对传统教育模式整齐划一学习任务、时间的挑战，如果继续沿用传统的教育模式显然也会对学分银行的建设阻碍。

（二）学分银行制度的可操作性有待完善

在广西地区职业学校实施的学分银行可以将学分储存起来，也可以换成学历或证书，也就是说学分好像是银行货币，有一定面值，关于计算则采用的是学分互认的模式，但在广西地区职业学校学分银行建设中最为突出的问题就是关于兑换系统的应用，学生将学分进行兑换时困难重重，例如学生会申请不同层次更高一级院校，由于院校不同关于学分的认识以及制定的标准也就不一样，若学生需要跨专业进行申请，不同的专业针对相同课程获得相同学分学习时间、成果的要求也不一样，而那些通过非学历教育机构获得的学习成果，在学分折算的时候会遇到很多问题，其主要是以实际需求对教育培养内容随时安排的，如果这样的学校依然以培训时间来将学习成果折算学分，与行业特点是不相符的，所以广西地区应该怎样对将这些非学历教育海量无要求的学习成果进行衡量，同样是建设学分互认系统中的难题。

（三）职业院校管理难题

在广西地区职业学校建设学分银行时需要有效的管理给予支持，而这无疑是对管理能力的巨大挑战。建设学分银行所涉及到的群体较为广泛，既有职业学生、农民、工人，同时还涉及到了军人、再就业人员等等，广西地区职业学校应该如何安排现有的资源，将其作用充分发挥，进而使无数求学者需求得到满足，这也是当前广西地区职业学校亟待解决的难题。

二、1+X证书制度下广西地区建设职业教育国家“学分银行”的思路

（一）1+X证书制度充分体现建设学分银行的必然性

当今社会是智能化、数字化时代，广西地区职业教育人才的培养必然会面临着结构调整带来的挑战。1+X证书制度则在很大程度上推动了广西地区职业教育模式的改革与优化。当前传统操作技能已经逐渐被智能化所代替，不同职业交叉融合以及更新换代现象普遍存在，例如职业操作、专业互相融合，即使学生有相关的专业学历依然需要在具体的工作过程中借助培训以及进修、再教育等渠道将职业操作技能不断提高，这也表明了广西地区职业学校学分银行的进一步推进是非常有必要的;另外还有不同技能操作性较强的专业也会有所交叉，智能化社会的快速发展，学生操作技能越来越趋向于对于机械设施设备的操控能力，使工人工作领域得到了有效拓展，不同职业、行业间的边界线越发变得不够清晰，为此广西地区职业学校应该将培养具备多种技能的复合型人才作为目标，除此之外这同样也是学分银行构建最为关键性的因素。

（二）1+X证书制度指明建设学分银行的方向性

1+X证书制度不仅仅将职业教育国家学分银行建设必然性充分体现出来，而且在很大程度上为广西地区职业学校如何更好的实施学分银行起到了很好的引导作用，提供了具体的方向。这些证书得到了国家、企业、学校的认可，若获得相应证书便能够将其折算学分，进而存到国家学分银行，学历低但具备丰富的技能经验的人员，获得证书则是扬长避短，以技术优势将理论缺陷弥补，在学分不断积累中可对高一级学历进行申请。所以，X证书为学习人员更好的规划自己的职业生涯提供了有效的渠道，这也完全和当前国家教育部门推广的1+X证书制度目标契合。

（三）1+X证书制度完善建设学分银行的管理机制

1+X证书制度是国家发布，地方政府调整与修订的，后续具体的实施具有较好的保障。而广西地区可以以国家教育部门标准为依据，对各个专业进行分类汇总，将X证书的有效开发、资质考核等服务给予本地区内具备一定实力的教育机构、企业等，同时还要为学习人员提供不同个证书，以供他们选择。此政策在具体实施过程中要紧松有度，教育部门要制定相关的具有指导性的文件规范证书教学、开发以及评价，将学分获得的标准明确且统一规划。同时还要对证书运作进行严格的监督管理。针对不同院校、学习人员自由选择权放松，实现证书市场化发展，广西当地政府在证书具体运作时，要鼓励企业、学校、学习人员积极参与，并且构建专门的运行机构，制定相关的制度与标准，将成果认证范围扩大，确保成果能够及时的完成兑换。

结束语

近些年，国家对于技术型人才的需求量日益增长，这也在很大程度上推动了职业教育发展的步伐，招生规模不断拓展，为社会源源不断的输送了很多具备综合应用能力的人才。而国家推出的1+X证书制度更是为职业学校学分银行的建设提供了新的思路，将学习的年龄、空间以及时间延伸，只要想学、愿意学的人都可以参与进来，不仅实现了人才培养模式的创新，而且以学历为基础，开展多样化具有特色的证书，增强了学生学习自信心，促使他们养成良好的终身学习习惯。

参考文献

[1]茅徐斌.1+X证书制度理念下职业教育学分银行建设的价值、困境与策略[J].职业技术教育，2020，41（36）：27-31.

[2]罗皓月，李化树，王梦豪.1+X证书制度下区域职业教育学分银行建构探析[J].成人教育，2020，40（08）：72-76.