摘 要：高中政治学科核心素养包括政治认同、科学精神、法治意识、公共参与等内容，对高中生的政治学习提出了更高的要求。传统的教学中，教师渗透核心素养主要通过引导学生关注社会、关注现实、学会从政治角度分析问题、解决问题，但问题具有单一性、随机性特点，议论性不强。议题式教学需要教师在上课前进行系统地准备，从教材、学生、生活中确定一个可以统摄课程的议题，更加具有综合性。将议题教学方式运用在学生探讨活动中，更有利于学生能力的培养以及学生学科核心素养的提升。
关键词：高中政治;议题式教学;核心素养
议题式教学是指以学生真实生活情景为出发点，以可议性、关联性、思辨性为原则，以探究性话题为抓手，以结构化的学科知识支撑为主线，以提高学科核心素养为核心，学生通过参与社会实践、课堂合作探究等方式进行的一种教学模式。议题式教学法在高中思想政治教学中的应用符合新课程改革的要求，对提升学生政治认同、科学精神、法治意识、公共参与等素养具有十分重要的作用。
一、 议题式教学特点
议题式教学以议为解决问题的主要方式，着力于商讨、讨论，注重问题的探究、发现与建构，主要具有以下几个特点。
（一）可议性
议题式教学首先要确保议题的可议性，即问题的设置与情境内容必须要引发学生的思考，要让学生有议论的空间，而不是单纯的单一问题，所有问题的内容要让学生有讨论的空间。
如，在我国的社会保障课程学习中，再分配、税收等是教学的重点内容，教师设置的议题要贴合实际情况，有的教师设置的问题是：我国的社会保障制度有哪些？有的甚至拿社会福利、社会救助、社会保险等直接设问，问题比较单一，学生基本不用思考或只需要阅读教材内容就可以得出答案，这样的设问效果不是很理想。因此，教师应转变思路，设置具有可议性的问题，如，要高薪还是要保障？再分配是不是“劫富济贫”，这一类的问题本身就在社会中存在一定的争议，通过对具有争议性的问题进行引申，可以使学生对我国的社会保障制度、保证制度的基本内容、社会保证的意义等进行深刻的认识，对保障制度的完善从政治思想的角度出发进行分析，从而强化学生对社会保障制度的政治认同、制度认同。
（二）关联性
议题式教学的关联性是指高中政治的内容并不是独立存在的，更不是理论与实践的割裂，而是政治内容存在关联性，在教学的过程中，教师应注重理论与实践相联系，同时注重理论知识的关联性、注重实践知识的衔接性，只有这样，才能体现议题式教学的价值。
以“两个毫不动摇”为例，“两个毫不动摇”是毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。在深化改革的大背景下，“两个毫不动摇”的内容也是高中政治的热点词汇和常考知识点，在教学过程中，教师设置的议题基本为两类：①如何坚持“两个毫不动摇”;②为什么要坚持“两个毫不动摇”，教师注重从理论上设置问题，强调理论的认识。基于议题教学关联性的特点，教师在指导过程中应做好思路的转变，重新对议题进行修改。如中铁集团如何践行“交通强国、铁路先行”的铿锵誓言，这一议题看似与“两个毫不动摇”没有关系，但实际上是企业在市场化发展中如何坚持公有制經济、如何处理发展非公有制的内容，这样的议题实现了理论与实践相结合。事实上，近些年的国有企业改革中，“两个毫不动摇”的政策得到了非常好的落实，一些企业围绕“两个毫不动摇”提出了自己的发展主张和建议，这些内容都可以作为议题，补充到课程内容当中。
（三）思辨性
在议题式教学过程中，议题应具有一定的思辨性，需要学生进行分析和讨论才能得出结果，甚至一些问题本身并没有正确的结论，而是需要学生用历史发展的观点来看待问题，坚持马克思主义辩证法，用科学精神来武装自身头脑，学会一分为二地看待问题。
以资本主义社会的演变为例，学生对资本主义的认识呈现两极化，有的对资本主义社会和国家嗤之以鼻，有的学生对资本主义社会非常向往，因此，在讲解资本主义社会的知识点时，教师可以设置议题，让学生根据议题进行充分的辩论，设置的思辨议题可以为：①资本主义经济危机的发生是科技革命引起的，还是固有制度引起的？②美国爆发雪灾导致供电价格剧增，甚至达到了一度电110美元，这种情况是基础设施老化引起的，还是社会制度导致的？通过一系列的议题，让学生在讨论的过程中学会正确认识资本主义制度等，通过思辨的方式，让学生在讨论的辩论过程中加入自己的思考，在讨论的过程中学会一分为二的看问题，学会从政治、经济、文化、社会制度等角度分析问题，将多种知识整合起来，提升自身对政治的理解和政治敏感度。
二、 核心素养背景下高中思想政治议题式教学策略
（一）议题贯通，拓展议题广度
议题贯通的关键在于拓展议题的广度，在教学指导过程中，教师要从学生身边汲取素材和内容，让学生对社会现象、对生活有更多的认识，调动起学生的学习积极性。高中政治知识的理论性比较强，绝大部分内容以制度、政策为主，学生理解较为困难。通过议题贯通的方式，教师围绕课程内容设置多个议题，从生活、社会等不同角度，引发学生的思考和讨论，强化学生对政治内容的理解。
以科学发展观和小康社会的经济建设为例，结合课程内容，教师可以设置多个议题进行拓展：主议题为：全面建设小康社会意味着什么？然后根据小康社会的经济发展设计多个分议题：①什么是整体小康、什么是全面小康？这一议题的设计主要是让学生了解小康社会发展不同阶段的表现，理解全面小康建设的意义;②你对整体小康到全面小康的发展有什么样的感受？设置的目的是让学生结合自身生活，对全面小康和整体小康进行对比，从学生生活角度出发让学生进行知识迁移与应用;③从整体小康到全面小康，如何看待“现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫”？这一议题的设计主要是让学生从社会发展的角度，分析整体小康和全面小康，从社会报道中拓展议题的广度，帮助学生完成小康社会经济建设的理论内容学习和实践，提升学生对小康社会经济建设的理解和认同。
在教学过程中，教师设置的议题要贯穿于全面小康建设进程的整个过程，与课程内容紧密联系，同时扩展议题的广度，既有学生生活与实践角度，也有社会现象、社会发展角度，让学生学会从联系、全面、发展的角度去看待问题，让学生了解全面小康社会建设过程中政策、理论与实践，拓展学生的思维和眼界，强化学生对内容的理解和认同。
（二）思行合一，培养学生理性思维
高中思想政治课程内容中关乎时事的内容较多，每个阶段学生有着独特的心理特征，学习时事政治是学生形成科学思想体系的必由之路。因此，教师应当尽自己最大努力，深入学生群体，分析学生的年龄特征和心理特征，在此基础上优化议题教学，激发学生对时政的兴趣，促使学生进行思想延伸。教师的议题设计要坚持思行合一的原则，在指导过程中，要让学生保持思行合一，培养学生理性思维，培养学生政治核心素养。
以社会保障知识点为例，“要高薪还是要保障？”是课程常规的议题设计内容，教师可以从议题任务、活动、讨论等多方面进行设计，具体的内容可以是：①设计议题的情境，如小明是今年的高校毕业生，经过激烈的竞聘，最终有两个单位同意接纳其就业：一个是私营企业，月薪15000元，但社保自理，如果需要企业承担社保则需要扣掉2500元;一个是国营单位，月薪6000元，但社保有企业承担。②设置分组讨论，教师组织学生根据自己的理解选择小组，可以从有社保和无社保两个角度进行辩论，说出自己的观点、主张和建议。③整理学生小组的意见，教师要对学生讨论的内容进行集中的整理，主要内容包括“要高薪”的主要理由：收入是消费的前提和基础，高薪能够提高当前消费水平;投资理财有更高回报可能，从而更好改善未来生活;对社保未来支付预期和通胀贬值风险的担忧等。“要保障”的主要理由：社会保障能够增强未来收入预期，增强获得感、幸福感和安全感，从而放心消费;通过分摊风险与责任共担，在年老、疾病、工伤、失业等情况下依法获得物质帮助等。
总之，在议题设计中，教师必须要考虑到学生的认知特点和规律，注重议题的思辨性，通过创设找工作过程中的“两难选择”情境，引导学生在独立思考、观点归类的基础上进行分组辩论，帮助学生在辨识、争议中理清实施社会保障的意义，培养政治认同、科学精神、法治意识等学科核心素养。当然在实际的情境设计中，应淡去私企和国企的概念，避免学生对国企、私企在社会保障方面出现错误的认知。
（三）放眼社会，构建社会化议题
议题式教学过程中，高中政治设置的议题应与社会产生联系，除了分析社会现象以外，还应构建起社会化的议题内容，引导学生去分析和讨论，让学生在讨论和分析的过程中，了解事件背后的内容，增强学生对所学内容的理解和认识，让学生从社会发展的角度去看待问题，培养学生社会视角，以此增强学生的政治认同。
以影响价格的因素知识点为例，教学的目标就是让学生了解供求影响价格、价值决定价格这两个基本知识点，要求学生能够通过现象看到事物的本质。结合议题式教学的特征，教师以“10块钱大葱”的社会热议话题为切入点设置议题，让学生以小组为单位开展走访调查。学生自由结成小组，每个小组4-6人，小组自由选择市场、超市，调查现在的大葱价格。大葱的价格为什么居高不下？（分议题）让学生在走访调查中，对大葱价格上涨的问题进行分析。
学生小组通过调查走访得出的原因有很多，包括物流原因、天气原因、物价上涨、大葱囤积居奇等，每个小组整理的影响价格因素比较多，因此在课堂上，教师可以开展组际合作，通过交流的方式，整理出共性的问题，根据学生整理的内容来看，主要是囤积居奇、物价、天气原因等。基于学生小组讨论的结果，教师可以进一步的提炼，让学生将讨论的结果汇总到供求關系与价格的变化当中，实现从现象到本质的提炼，帮助学生从理论+实践的角度分析问题，提升学生对政治内容的理解与认同。
（四）素养提升，引导渗透价值
议题式教学的最终目的是让学生将自身在议题分析过程中产生的情感、分析角度等转换为一种政治理念和情感认同，并将价值观融入自身发展当中，提升学生综合素养。
高中政治教学中议题的选择就是要让学生进行讨论和分析，在讨论过程中，学生对生活经验、社会现象进行研究，结合教材中的主干知识，进行全方位的探讨，在分析的过程中，掌握必要的方法最终完成讨论，将思考内容融入自己的素养当中，形成自己的价值观、人生观和方法论等。
有的人用卑劣的方式诋毁英雄人物，王毅痛斥其为“中国人的败类”，这一内容就可以作为议题，让学生进行分析，所谓“理越辩越明”，通过议题式讨论的方式让学生更好的认识到“中国人的败类”这一重要论述的内容;此外，拜金主义、新自由主义等腐朽思想披着新的外衣通过网络在学生群体中渗透。通过议题式的设计，教师可以让学生对这些思想产生的现象进行深度剖析，让学生从现象看到本质，了解拜金主义、新自由主义等思想的腐朽与落后性，在学习过程中坚定社会主义核心价值观，培养学生爱国主义思想，真正在议题学习的过程中，让学生从行为和思想上与社会价值观相向而行，将自身发展与国家发展融合在一起，将个人梦与中国梦联系在一起，只有这样，才能真正体现高中政治教育的教育意义。
三、 结语
议题式教学法在高中思想政治教育中的应用应注重社会实践等基本内容，通过议题让学生将高中政治理论知识与社会实践、社会热点、现象等结合在一起，对知识内容进行系统化学习，提升学生知识理解能力和学习能力，实现学生政治素养的培养目标。
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作者简介：黄甜甜，福建省龙岩市，福建省龙岩市第二中学。
