王庆然 崔梅花
摘 要：校本课程是中国三级课程管理体制改革的产物，校本课程开发是新课程改革的重要环节。但农村小学校本课程开发是当下校本课程开发领域中相对薄弱的一环。该文以农村小学为研究对象，通过对当前问题的研究分析，提出创新课程管理体制，加强教师培训，对教师增能赋权，开拓课程开发渠道，树立多元评价体系等相应对策，以起到改善农村小学校本课程落后现状的作用。
关键词：农村小学;校本课程;课程资源;课程开发;多元评价
一、 引言
随着国家三级课程管理体制的改革，校本课程逐渐由城市向农村扩展。但是，农村的校本课程开发相对于城市来讲差距甚大。校本课程开发是一项烦琐的工程，从制订计划、实施计划、评价成果应有适当的策略，才能取得有效成果。笔者经过走访调研山东省菏泽市某地农村小学，针对农村小学校本课程开发现状，提出以下四条对策，希望对农村小学校本课程开发提供一些帮助。
二、 创新课程管理体制，转变思想，保障校本课程开发顺利进行
校本课程开发需要宽松民主的环境和教师的积极加入，而传统课程管理体制的影响力依然存在，制约了校本课程开发。目前，
中国还没有完善的校本课程开发机制，农村地区的课程开发更是任重道远。要想从根本上打破传统课程管理体制的制约不是一蹴而就的。要脚踏实地，循序渐进的推动农村小学开发校本课程。稳中求进，不可冒失，在积累相当经验后逐步推开。积极转变传统课程开发的思想，农村小学可以向校本课程开发取得良好进展的城市小学开展交流，吸取其开发的经验和教训。当然，国家和地方、社区也应给予农村小学更多的指导和支持。
1. 为了保障校本课程开发顺利进行，应呼吁上级管理部门制定适合农村小学现阶段的策略，转换课程开发的机制。农村小学在开发校本课程时面临着更多更难的问题，有时这些问题直接从正面很难解决，当下，可以先为校本课程开发创造必须的条件。如：改革对小学教学评价的制度。制定除按国家课程标准进行评价的非官方的学校评价机制，并将校本课程开发的效果纳入测评体系。或者，对高等师范院校的课程做弹性调整，促进教学内容更新，加强理论联系实际，提高课程开发意识，使得毕业生树立课程开发的信念更好的适应课程开发的需要。
2. 激励政策的恰当运用是激发教师课程开发信心的良好方法。一方面，学校可以制订出合理的规章制度，比如：某县小学还奉行了《校本课程开发管理办法》《校本课程开发奖励措施》《校本课程开发实施办法》等一些成文制度。可以通过《校本课程开发奖励措施》，对积极参与者进行奖励。如：适当的增加课时补贴、开发成果计入绩效考核;对消极怠工者实行一定惩罚。这样既可以保证教师有积极性去参与到校本课程开发上来，也有足够的信心去做好工作。另一方面，可以通过《校本课程开发管理办法》，学校来制订自己的课程开发时间和进度，给教师专门进行课程开发的时间。而《校本课程开发实施办法》则是整个课程开发过程的理论指导，是每一位开发者应该遵循的规定，在制度下会有好的氛围，也能帮助学校和教师进行校本课程开发。
三、 学校应加强对教师的培训，增强教师课程开发能力
教师对课程的认识和课程开发能力是校本课程开发的重要基础。但在农村小学，普遍存在教师的课程认识不足，课程开发能力欠缺的情况。在中国有着“重教学而轻课程”的传统，很多教师只关心于自己专长科目的教学，缺乏投身校本课程开发的技能。而校本课程开发需要教师有新思想、新信念、能力和热情，单单执行教学计划是不够的。
1. 学校应注重对教师的培训。为此农村小学可以和一些有在开设校本课程的城市小学合作，来培训教师，提高他们的课程开发技能，增强他们的课程开发意识。在条件允许的情况下，可以成立专门的校本课程对外教研室，采取校内——校外合作的模式，请业内专家为教师提供培训和指导。农村小学可以采用集体培训的方式对教师进行相关知识的集体培训，邀请校本课程专家来校实地讲解。
2. 在农村小学教师应找到自己的定位。随着新课改，教师的角色由单一性向多样性转化。首先，教师应是发展者，“教人者先教己”教师应善于在教学过程中分析学生的差异性并及时的调整教学，积极参与学校教学计划的制定和设计中去，使自己成为主动的发展者。其次，教师应是课程的决定者，不仅负责计划班级教学，而且是教学活动的制订者、编写教材的决定者。再次，教师应是解释者，在开展校本课程时，教师应先理解课程目标、学生实际情况，适时而为。最后，教师应为行动者，校本课程开发需要实践，教师是课程的领头羊。要求自己真实地体验到教学情境中的课程问题然后对其研究，坚持实践第一的原则。
四、 减轻教师负担，增能赋权，力求校本课程开发多样化
在农村小学存在着教师紧缺，课时安排紧张的情况。多数教师感到可支配时间不足，在开发校本课程上缺乏充足的時间和精力，导致校本课程处于形式化状态。一方面，在农村小学教师很少有机会参与学校的规划，没有在校本课程开发中获得光荣感、成就感、满足感等，还有些尽管在校本课程开发中倾注着心血和汗水，并未得到外界的认可，故而缺失了对校本课程开发的动力，甚至采取不满意的消极态度;另一方面，传统的行政角色划分，校长和教师间缺乏平等对话，农村小学这种情况尤为突出。教师要做的任务很多，像进行教学、管理班级、维持课程纪律、组织学生社会活动等，这些都是教师的必须任务，因此很多人没有过剩的时间和精神来参加到校本课程开发上来。为此，可以采取以下措施：
1. 可以构建学校课程开发的组织领导机构，可以增进教师之间的密切合作，使得对问题的分析和识别快速准确。在课程开发过程中，按照教师的兴趣和专业进行分配工作，建立起合作共同体。毕竟，团队的力量是巨大的，既可以保证课程开发的科学性，又能减轻教师的课程开发负担。
2. 教师是整个校本课程开发过程中的中坚力量，应给予教师课程的决策权，突出他们在课程内容设置、实施以及评价中的主导地位。在整个开发的过程中，应给教师增能赋权，激励教师去开发有特色的校本课程，肯定他们的独立判断能力和创新意识，并将其作为对教师评价的一项指标。
3. 校本课程开发需要合作、开放、多元化的学校氛围。农村小学校本课程开发之所以寸步难行，很大方面在于缺乏宽松开放的环境。为此，进行课程开发的农村小学要营造开发的环境，学校内部教师之间应建立开放的课堂。使得相互的沟通更方便，取其精华。好的教育离不开合作，合作不单单局限于学校内，还可以同校外相关专家、学生、家长等合作。在尊重差异的基础上，理解个性，力求校本课程开发多样化。
五、 开拓校本课程资源的获得渠道，提高校本课程资源的利用效率
校本课程开发需要一定的经费支持和特色的优秀课程资源，而农村小学普遍存在课程开发经费不足，优秀的教育课程资源缺乏的情况。受到社会经济因素的制约和地区文化的差异，导致农村小学的校本课程开发很艰难。在一些贫困地区，维持现有的教育教学还存在困难更不用说去拿出资金开发校本课程了。为此，可以采取以下措施：
1. 进行资源整合，多渠道寻求地方特色。农村是一个广阔天地，自然资源丰富多样，并且与师生的生活融为一体。因此，农村学校可以通过筛选散落在农村社会中的课程资源，汇编成校本课程，开展富有特色的教学活动，由此“增进教师与学生对农村生活世界的了解，激发广大师生的乡土情怀”。因地制宜，因时制宜，通过多渠道开发当地特有的课程资源。第一点，学校可以和周围的同级小学合作，向已经开设校本课程并且发展的很优秀的学校学习;第二点，动员政府和社会为课程的开发提供必要的物质基础;第三点，教师之间信息互通，通过线上或者线下的方式交流经验，分享成果，扬长避短。
2. 打破地域限制，关注校本课程资源衍生功能上级部门。一方面，应加强管理课程资源，开发资源数据库，实现资源的网络共享，这样有利于解决因地理差距引起的学校和学校之间信息闭塞的问题;另一方面，选取位置相近的学校采取“互通”式的学习方式，增强每个学校的课程资源利用效率。
例如：农村S小学，以建设“面塑课程”创新营地为标杆，创建了面塑交流室、S村共享文化馆，开发校本课程“面塑国粹”，开设书法、面塑、查拳、鲁西南梅花拳、绘画、骑术等学校课程辅助性活动，实现人人有感兴趣的项目，人人至少参与一项以上课程活动。该学校的校本课程立足于当地实际又注重了学生的主体性，以学校、学生的发展为起点，又结合了当地的文化传统。使得学校、家庭、社会有机统一，从多方面多渠道获取了校本课程的资源。
3. 加快建设线上课程互动平台实现资源共享，为教师和学生提供多种优质课程资源。随着互联网+教育的发展，越来越多的优秀课程被收录进来。对于教师来说，这是一次很好的机会，可以通过互联网进行学习，使自己开发课程的专业能力得到提高;对于学生来说，可以在网上学习自己喜欢的课程，有助于培养个性。另外，将校本课程放在网上，可以满足一些家长的需求，家长和孩子一起学习，共同进步，更好的发挥家校教育合力。
综上所述，农村小学的校本课程开发是一个漫长的过程，需要創新课程管理体制，转变教师课程意识，给教师增能赋权，开拓校本课程开发的渠道，提高课程资源的利用率，以力求校本课程开发多样化。但是，随着课程管理权力的下放和课程的改革，相信会有更多的人来关注农村小学校本课程的开发。
参考文献：
[1]王丽燕.农村校本课程开发的价值诉求[D].金华：浙江师范大学，2012.
[2]彭琼，杨洲.农村小学校本课程开发的问题及其对策研究[J].文化创新比较研究，2017，1（12）：79.
[3]徐东霞.浅谈农村小学校本课程的开发策略[J].中学课程辅导：教学研究，2018，12（26）：285.
作者简介：王庆然，崔梅花，吉林省延吉市，延边大学。
