黄妍莺 张威 高学成 张桢
“一带一路”战略的实施为沿线的旅游发展和景区建设搭建了平台,也为旅游产业提供了新的发展机遇。天津作为“一带一路”重点港口之一,具有丰富的湿地旅游资源。本文运用SWOT等工具,对天津湿地生态旅游发展进行分析,并提出了天津生态旅游发展的对策建议。本研究有利于平衡湿地旅游开发和生态环境保护之间的关系,为“一带一路”旅游合作和生态环境保护政策提供参考。
引言
“一带一路”作为国家重要战略,为沿线的旅游发展和景区建设搭建了平台。2015年发布的《愿景与行动》,提出“加强旅游合作,扩大旅游规模”。天津作为“一带一路”重点布局的15个港口之一,区位优势明显,发展潜力巨大,也是“一带一路”建设的重点阵地。天津位于九河下梢,具有丰富的湿地资源和区域性旅游资源。湿地作为独特的生态系统和重要的自然资源,不仅支撑着候鸟迁徙路线上的生物多样性保护,也在促进社会经济可持续发展和维护国家生态安全方面发挥着重要作用。本文对天津湿地生态旅游发展进行研究,有利于明确湿地旅游开发和生态环境保护中存在的问题,找到湿地资源旅游合作与生态环境保护的平衡点。为“一带一路”旅游合作和生态环境保护政策提供参考。
一、天津湿地旅游资源概况
湿地是天津的特色资源,天津东临渤海,湿地资源极其丰富,主要分布于武清区、静海区、宁河区和滨海新区。天津湿地面积24 8784.8公顷,占全市国土面积的20.9%,天津建立湿地保护区4处,面积15万公顷,占全市湿地总面积的60.3%。此外,天津的稻田、盐田湿地,分别占全市湿地面积的14%和15.6%,天津城区核心区有湿地面积3 890公顷。因此,相较于我国湿地占全国总面积的比例,天津湿地资源占土地总面积的比例远超全国水平。
天津湿地旅游资源保护区规划分为大黄堡湿地保护区、团泊鸟类自然保护区、古海岸与湿地国家级自然保护区和北大港湿地自然保护区。其中,华北京津唐地区最大的绿洲被誉为“京津绿肺”的七里海国家湿地公园,是古岸与湿地国家级自然保护区的核心部分。另外,七里海湿地是我国绝无仅有的古海岸与湿地同处一地的国家自然保护区,与美国圣路易斯安纳州的古贝壳堤海岸、南美苏里南古泄湖湿地一起,称为世界著名三大古海岸。
二、天津湿地生态旅游发展SWOT分析
(一)优势
1.湿地旅游资源丰富
湿地是珍贵的自然资源,也是重要的生态系统,具有不可替代的综合功能。天津的湿地资源十分丰富,湿地面积约25万余公顷,占土地总面积20%以上,并蕴藏巨大的生物自然资源,包括湿地植物400余种,野生动物600余种,其中有属国家一、二类保护的野生动物和珍贵鸟类。
2.优越的地理位置
作为四大直辖市之一,天津是我国华北最大的沿海开放城市与连接国际的港口城市。从“一带一路”交汇点的角度出发,天津是中俄蒙经济走廊的重要节点、海上丝绸之路的战略节点,架通亚欧大陆桥东部的最近起点,也是沟通中国内陆中心与海外的最佳结合点。天津地处海河流域下游,华北平原东北部,水网密布河流众多,形成独特的水路风光游览路线,具有明显的比较优势。
3.政府政策助推
近年来,市委、市政府高度重视旅游业发展,提出要打造京津冀滨海休闲旅游带,政府给也予了大量的资金支持,并给予技术管理指导。滨海休闲旅游带由滨海新區、唐山、沧州构成。通过深入整合和挖掘海洋旅游资源,打造以“滨海旅游”为特色的蓝色旅游品牌,将滨海休闲旅游从“红海泡沫”转向“蓝海竞争”,为京津冀旅游产业创造崭新名片。天津作为重要主体,应充分发挥其湿地资源优势,打造滨海湿地特色旅游产品。
(二)劣势
1.环境污染严重
湿地是生态脆弱区,对环境变化十分敏感,环境质量是衡量湿地旅游资源好坏的重要标准。天津湿地公园河流系统的水质,受到周边居民生活污水排放的严重影响,对水生动植物的生存造成威胁。此外,个别游客的环保意识与生态旅游意识薄弱,边界意识欠缺,乱扔垃圾造成白色污染。而且,由于周边地区的大规模开发建设,产生了大量固体废弃物,导致湿地内原生鱼虾急剧减少、湖水浑浊伴有漂浮物和产生异味等不良影响,对湿地旅游造成极其严重的环境污染。
2.生态环境脆弱
天津地区的降水量处于不断减少的态势,湿地保护区缺水问题严重。而且,随着全球气候变暖,年平均气温不断升高,五十年间,天津年平均气温升高了1度左右,造成了湿地水资源蒸发量的增大,对湿地的可持续发展构成严重威胁。近一百年以来,天津湿地资源的面积呈持续减少态势,而且势头加剧。湿地面积的缩小是自然与人为因素共同作用的结果,这也是湿地旅游可持续发展的阻碍。除此之外,在湿地公园的建设过程中,为了提高经济效益,部分开发商忽视原有生态环境,导致生态系统的稳定性受到了一定程度的破坏,加剧体现了湿地旅游资源中生态环境的脆弱性。
3.湿地旅游资源吸引力不强
天津湿地旅游产品开发尚处于起步期,进一步的开发有待完善,缺少系统性和规范性要求。在旅游项目开发上,也仅仅是将垂钓、农家院等同质化项目作为宣传,特性成了共性,缺少独特性、大体量、震撼性的旅游产品,缺乏必玩、必看的标杆性景区,也没有形成国内外知名旅游线路。在全国范围湿地旅游来看,并不具有竞争力,吸引力不强。
(三)机会
1.“一带一路”国家战略的实施
“一带一路”战略的实施为天津提供了新的发展机遇。作为海丝路战略的交汇点和亚欧大陆桥东部的最近起点,天津在“一带一路”中国蒙古俄罗斯经济走廊中充当着重要节点。在“一带一路”背景下,作为游轮母港的天津,应借势发挥港口航运优势与海洋经济优势,创新旅游产品,推出以游轮旅游为主的特色旅游专线,打造国际航线、联动区域营销、强化人才交流等方面实现跨越式发展。
2.京津冀一体化进程加快
目前,京津冀协同发展构想正在稳步实现,天津作为华北重要的港口城市和经济金融核心城市,有着强大的区域辐射能力。而京津冀的旅游发展差距正在缩小,多条公路和高铁路线建成开通,已形成京津冀一小时交通圈,而天津湿地资源可为湿地旅游提供庞大的市场供给条件。京津冀一体化进程的快速发展,对于天津湿地旅游是一个极大的利好条件。京津冀客源市场庞大,高收入高消费群体比重大,而且三地交通发达完善程度高,建立区域旅游合作机制将十分有助于三地的旅游产业发展,打造湿地旅游资源为基础的休闲度假旅游产业带,而天津丰富的湿地资源将因此受益。
(四)威胁
1.旅游开发对生态环境的破坏
我国引入生态旅游概念较晚,相应的理论研究不足。在开发过程中,过度追求经济效益,难以将生态效益发展放置第一位。在湿地旅游的开发方面,景区景点的开发规划不科学也不符合要求。很多景区缺乏旅游管理专业人员,随着景区游客日益增多,较低的服务水平和管理效率无法满足游客需求,造成服务和管理供不应求的状态,而且在旅游黄金时间尤为如此。具体表现在,景区难以对客流量进行分时段、时期的有效控制,极有可能造成在一段时间内超过环境容量极限的情况,便会对湿地生态系统造成不利影响。此外,一些湿地旅游景区的生态基础设施建设非常落后,生态停车场、生态厕所和生态垃圾箱,在建设面积和放置数量上,难以满足游客需求,也增大了湿地环境被破坏的风险。湿地管理部门和地方政府机构盲目发展旅游业,破坏湿地资源的生态系统,使湿地旅游可持续发展难以进行。
2.湿地旅游产品同质化问题凸显
天津周边湿地旅游区的飞速发展,给本地的湿地旅游带来了挑战。各地分别就其资源发展湿地旅游项目,同质开发项目比比皆是,而有些起步早、开发成熟的湿地旅游区已有了足够的时间沉淀与市场知名度,其优质的湿地旅游服务也在市场中形成了良好口碑,能降低游客的选择成本,所以游客也更倾向于选择发展成熟的湿地旅游景区。但天津的湿地旅游发展相对较晚,没有地区特色的景区很难从发展成熟的景区分流客源。
三、天津湿地生态旅游发展建议
(一)开展“一带一路”沿线的合作交流
天津作为“一带一路”战略重要的节点城市和重大港口城市,应积极参与“一带一路”沿线地区间的合作,寻找更加有效的合作方式,交流湿地保护和合理利用的科学技术与项目开发形式,共同探讨湿地旅游开发与生态环境保护相协调的生态旅游模式,形成大区域湿地生态保护管理网络。
(二)从“景点旅游”向“全域旅游”转变
天津湿地旅游的可持续开发中,坚持规划先导引领,对區域内的各种资源,尤其是旅游资源和其相关产业、生态环境和公共服务机制进行全方位的优化升级,实现区域内资源的整合与合理地重新分配。由点到线,再由线到面推进,注重点线面统筹发展,在景点上合理开发其特色资源,在线与线之间设立交通干道建成景观带。在点线结合的基础上,以旅游业带动天津整个区域的社会经济协调发展,打造天津湿地的全域旅游。
(三)构建“旅游+”、“+旅游”模式
坚持湿地旅游的产业融合发展,将“旅游+”作为天津城市发展主线之一,为相关产业和旅游全域发展提供旅游服务平台,带来旅游的产业附加值。以“文化+旅游”为例,结合我国发展海洋文化产业的背景,在中新生态城的天津妈祖文化园围绕天津妈祖文化和其伴生文化开展旅游业,带动湿地民族旅游资源推广的同时,也有助于传播海洋文化。发展“旅游+”农村、文化、休闲、饮食,通过湿地旅游带动乡村旅游、发掘旅游文化内涵、丰富新兴产业和增大天津饮食文化的影响力,构建天津区域旅游服务的品牌溢价与价值增值。
(四)完善湿地生态旅游开发机制
地方政府、旅游从业企业和当地社区居民,是湿地旅游可持续发展的主要参与主体。在湿地开发过程中,由政府充当主导角色,引导监督旅游从业企业,同时为当地社区居民带来经济收益。地方政府开发湿地旅游景区时,注重基础设施建设。政府授权旅游从业企业对湿地的经营管理,同时接纳湿地社区居民通过自主经营方式参与旅游经营活动,考虑社会环境、自然环境与经济环境三方面,建立科学的湿地环评机制,以构建合理地安全边际,使湿地旅游得到可持续发展。旅游从业企业可以当地社区居民为雇佣对象,来扩大劳动力市场,使社区居民参与构建旅游项目开发,既可形成“滴漏效应”使财富进一步分配,也可形成群众监督模式。另外,政府和旅游从业企业协同建立旅游电子商务网站与湿地旅游信息共享系统,使旅游消费者了解湿地信息,提供线上预定客房服务。
(作者单位:天津财经大学商学院旅游系)



