彭博社2月19日文章，原题：中国考虑取消东北地区的生育限制作为试图阻止快速老龄化社会中不断下降的出生率的下一步举措，中国正考虑取消东北地区省份的所有生育限制。
中国国家卫生健康委周四发布的人大提案答复暗示，东北地区可以实施“全面生育政策试点方案”。中国有在一些领域试点新政策并且成功后在全国推广的历史。
由于数十年来执行旨在抑制人口（快速）增长的计划生育政策，中国人口老龄化的速度比世界上大多数发达经济体都要更快。尽管近些年来放松了生育政策，但是出生率仍然持续下降，2019年下降到了至少是1949年以来的最低水平。2020年的出生率很可能继续下降，因为在公安机关登记的新生婴儿的人数下降了大约15%。完整数据要到4月份才会发布。
中国已经释放出在“十四五”时期进一步放松生育限制的信号，在去年10月召开的中共中央会议上敦促实施“包容性”生育政策。
东北地区一些省份的生育率在全国最低，国家卫生健康委说，他们可以就全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定等方面的影响进行研究。然而，该答复也指出，尽管当前的生育政策相对宽松（如黑龙江省规定夫妻双方均为边境地区居民的可生育三个孩子），但生育意愿仍不高。“究其原因，经济社会因素已成为影响生育的重要因素，特别是经济负担、婴幼儿照护和女性职业发展等方面。”该答复还呼吁在公共服务方面补短板、强弱项、提质量，切实解决家庭生育养育子女的后顾之忧，提高群众的生育积极性。▲
（陈康译）
