高华
摘 要：随着我国教育教学改革的深入发展，高职院校对教师、学生和教学活动的行政管理，也成为各方关注的主要问题。当前高职院校的行政管理，存在着管理目标不明确、薪酬制度不合理，以及行政管理队伍专业化程度不高等问题。因此本文主要针对高职行政管理队伍的专业化建设问题，提出行政管理制度构建与行政队伍培养的策略。
关键词：高职院校 行政管理队伍 专业化 建设
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）06（a）-0096-02
在我国高职招生与办学规模不断扩大的情况下，如何对高职人员及日常事务进行行政管理，成为高职教育与管理面临的主要难题。而从高职院校行政管理人员方面来看，大多数管理人员缺乏专业的行政管理培训，在行政管理过程中的管理理念与管理能力较低，不能满足高职行政管理的需求。因此推动高职行政管理队伍专业化建设，才能提升行政管理效率与管理质量。
1 高职院校行政管理队伍专业化建设的意义
1.1 推动高职院校行政管理模式的创新
高职院校行政管理队伍的建设，能够打破原有的“形式化”行政管理模式，加强各个管理部门之间的沟通交流，以完成规定的行政管理任务。通过对高职院校行政管理队伍的革新，能够构建起专业化的行政管理队伍，并进行行政管理理念、管理方式和管理技巧等的创新，以提高高职院校行政管理的水平。很多高职院校通过设定简化的行政管理部门，来对不同行政管理人员的职责权限，进行严格与准确的划分，最终实现行政事务的高效率管理。
1.2 提高高职院校行政管理的服务水平
在高职院校开展的行政管理队伍建设，是以教师、学生为主体的行政建设。因此高职院校行政管理队伍，主要以服务广大师生作为主要的行政管理理念，通过创设有利于教师教学与学习学习的条件，来完成高职院校的行政管理工作。当前高职院校行政管理队伍的建设，有着严格的选拔标准，以及管理技能培训、管理资格认定等制度。而且在行政管理人员进入行政管理机构后，还会对其进行进一步的管理理念讲授与培训。因此通过专业化行政管理队伍的建设，能够有效提升高职院校行政管理的服务水平。
1.3 促进高职院校人事制度的改革创新
在我国高职院校行政人员建设中，构建专业化的行政管理队伍，能够有效推动高职人事制度的改革创新。现阶段高职院校的人事制度，主要存在行政管理人员过多、行政职责分配不清的特点。因此需要对高职人事负责人员进行大幅度精简，对行政管理机构中的职责权限进行明确划分，才能有效提升高职院校人员的配置与管理水平。而通过专业化的高职院校行政管理队伍建设，不仅能够有效改革原有的人事制度，还能够分流过于繁琐的人事安排，最终提升高职院校行政部门的管理效率。
2 高职院校行政管理队伍建设存在的问题
2.1 高职院校行政管理人员的专业素养较低
当前高职院校行政管理人员的学历较低，大部分行政管理人员为专科学历，其缺乏对行政管理内容与管理方式的认知。而且很多行政管理人员，没有接受过专业的行政管理培训，只是根据以往的事务管理经验，对教师、学生等群体进行日常事务的行政管理。在高职院校行政管理过程中，行政管理人员对各项行政管理制度较为陌生，缺乏行政管理基本程序的了解。当面临较多行政管理难题的情况下，行政人员由于自身管理能力的限制，其很难对高职院校行政管理工作进行协调与规划，由此造成高职院校行政管理效率与管理质量的低下。
2.2 高职院校行政管理过于固化与流程化
在“官本位”思想的影响下，当前高职院校行政管理仍旧以“人治”为主，很多行政事务都由院长、主任或学校会议进行表决。而且高职院校还设置有过多等级的行政管理部门，在不同行政部门的事务管理中，还存在着互相刁难、责任推诿的情况。因此高职院校行政管理缺乏有效沟通与互动，各个管理部门在职责权限方面的認知也不清晰，这使得高职行政管理的效率极其低下，不能满足师生多样化的行政管理需求。尤其是在高职院校领导部门与系部之间，存在着领导部门的行政管理权限过大，挤压高职系部行政管理职权的问题。除此之外，高职院校行政管理过于流程化，没有设置专业的行政监督与考核制度，这使得行政管理沦为走过场的管理。
2.3 高职院校缺乏完善的管理人员薪酬制度
高职院校行政管理人员缺乏专业培训的机会，在行政管理方面的薪酬较低，而且缺乏行政管理事务的话语权，这成为高职行政管理队伍建设面临的主要问题。首先高职行政管理被认为是缺乏技术含量的工作，因此高职院校对行政管理人员缺乏重视，没有给予行政管理人员应有的政治地位和薪酬奖励。因此当前高职院校行政管理人员，在日常事务管理过程中，缺乏行政管理积极性与管理目标。
3 高职院校行政管理队伍专业化建设的策略
3.1 加强高职行政管理培训提升管理人员专业性
高职行政管理队伍的专业化建设，需要从行政管理人员的培训方面入手，通过对管理人员的学历教育、岗位培训等，来完成行政管理队伍的专业化建设。高职院校根据行政管理事务的需求，招收本科及以上学历的行政管理人员，并对其进行行政岗位的专业化培训。之后要对高职行政管理人员，进行不定时的行政知识测验，以及对行政管理任务的达成情况进行验收。因此通过对高职院校行政管理人员展开专业化培训，能够有效提升行政人员的管理经验，最终有效推动高职院校行政管理队伍的专业化建设。
3.2 构建完善的行政管理流程与问责制度
在高职院校建构行政管理的流程制度和问责制度等，能够推动行政管理队伍的专业化建设，并有效保障行政管理各环节的顺利实施，以完成规定的行政管理任务。首先在高职院校行政管理人员的建设中，应创设符合行政管理事务执行的环境，来保障行政管理事务的进行。然后应建立完善的行政管理流程，要根据教师、学生不同的行政管理需求，进行相应行政管理内容的协调与安排。最后，要制定完善的行政管理人员聘用制度，还要不定时查看行政管理人员工作完成的情况，对其中行政管理的错误观念、执行问题等进行问责。因此在高职行政管理队伍的专业化建设中，高职院校需要构建专业化的行政管理制度，明确各个管理部门的职责权限，才能提升行政管理队伍的专业素质与文化素养。
3.3 制定规范合理的行政管理人员薪酬制度
高职院校人员管理的主要指标为薪酬制度，因此高职院校应根据不同行政管理人员的岗位划分，制定规范合理的管理人员薪酬制度，以缩小行政管理人员与教师之间的薪酬差距。高职院校要在管理模式的指导下，制定符合行政管理人员期望的薪酬制度与福利制度。包括提升行政管理人员的政治地位，为行政管理人员提供充足的额外福利，并上涨行政管理人员的工资待遇等。因此通过多种行政管理的薪酬激励制度，能够有效提高行政人员的工作积极性。
4 结语
高职行政管理人员是高职院校行政事务管理的传达者，也是行政管理规划与管理内容的执行者。高职院校行政管理队伍的建设，主要包括行政管理理念、管理内容与管理规范的建设。因此高职领导部门在行政管理过程中，需要从行政管理培训、行政管理流程、问责制度与管理人员薪酬标准等方面，进行行政管理模式的改革创新，才能完成行政管理队伍的专业化建设。
参考文献
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