朱宁
摘要：新时代，职业教育有着强劲的发展契机，但同样面临一系列问题。在国家职业教育改革和发展的过程中，职业院校如何回答“培养什么人，怎样培养人，为谁培养人”的问题，是当前需要深入研究解决的重大课题。
职业教育人才培养目标的实现面临着新挑战。首先，职业院校的办学条件有待改善，资金投入不充分、不平衡;其次，职业院校的师资数量有限，质量良莠不齐，“双师型”教师不到位;最后，专业建设不完善，与企业合作办学有待加强，思政课改革有待深入。对此，提升职业教育人才培养可以采取以下对策：第一，加强顶层设计，加大资金投入;第二，增加教师数量，提升教师素质;第三，促进专业融合发展，满足新兴行业人才需求;第四，综合培养多种能力，加强完善多元考核评价机制。
职业教育只有抓住改革与发展的历史机遇，不断进行自上而下的改革，完善育人体系，才能完成为社会主义“培养合格的建设者和接班人”这一宏大的育人目标。
关键词：职业教育，三全育人，立德树人
中图分类号：G4 文献标识码：A
在全国教育大会上，习近平总书记发表重要讲话，他强调，培养什么人，是教育的首要问题。职业教育改革发展的第一要务是“培养什么人”的问题，发展路径是“怎样培养人”的问题，改革的核心是“为谁培养人”的问题。
在国家职业教育改革过程中，职业院校如何回答“培养什么人，怎样培养人，为谁培养人”的问题，是当前需要深入研究解决的重大课题。职业教育育人的目标是培育具有一定的专业知识和专业技术、具有良好职业素养，能面对不同的职业岗位，适应生产、管理和服务的应用性技能型人才。职业院校必须不断改进和完善教育教学方法和手段，深入进行“三教改革”，即教师改革、教材改革、教法改革，實现“三全育人”，即全员育人、全程育人、全方位育人，创新以实践育人理念为内涵的教学模式，使职业教育人才培养质量能更好的适应当地的经济和社会发展需要。
一、职业教育人才培养面临的挑战
（一）职业院校的办学条件有待改善
经费投入职业教育发展及其人才培养的物质基础和必要保障。以高职院校为例，当前，我国“百万扩招”的计划不断推进，高职院校招生规模的大幅增大，办学条件有限的问题也日益显现。由于教育经费的投入有限，部分高职院校无法建设先进的实训教学场地，实训实操课程直接依赖企业厂房来进行练习，学生的实训学习时间有待保证，质量亟待加强。此外，顶层设计不完善、资金不到位等问题，还会导致线上教学覆盖面不够、教学数字化管理体系和智慧校园建设有待完善、参赛质量受限、教室和宿舍床位达不到标准配比、空调暖气等硬件设施跟不上等等，严重影响学校发展和人才培养效果。
（二）职业院校师资的数量不足，质量不高
我国职业院校师资队伍在数量和质量上尚且无法满足当前职业教育高质量育人的需要。
首先，职业院校教师数量的增长相对于在校生增长而言，是不适应和不匹配的。有的院校甚至10年没有大规模招聘新教师。其次，高职教师的整体素质跟不上高等职业教育蓬勃发展的步伐。新时代下，高职院校建设力度不断加强，职业院校正在加速升格为职业大学，即本科层次教育，山东等地正在打造职业教育样板，职业院校将形成贯通的职业教育体系，与普通综合类高校联通，合作培养研究型技术人才，与企业合作，完善“产教融合”的“教科研”人才培养模式。高职人才培养模式的完善升级、教学改革和技术革新在持续深化、与时俱进，这无疑对教师的素质和能力提出了更高的要求，特别是对“双师型”教师的要求愈加强烈。但目前我国高等职业院校“双师型”教师所占比例较低，学科带头教师相对较少，有企业工作经验的少之又少。可见，我国高职院校教师数量和质量两方面都存在着较大的缺口，增加教师数量，提升教师质量，促进更多专业教师向“双师型”教师转型发展，可谓任重而道远。
（三）专业学科建设有待完善
专业建设是职业教育发展的核心，但当前职业院校专业设置存在重复、滞后、不平衡不充分、不适宜当地发展、不成熟的专业集群等问题。重复设置的专业导致毕业生缺乏特色，人才堆积造成资源浪费和就业难问题;专业滞后造成学校培养与企业需求不一致，毕业生不能满足社会快速发展的要求，又不具备普通高校教育的学历优势和提升渠道;新时代对人才的需求多样化、专业化，而专业设置的不平衡不充分使专业教育在广度和深度上都无法满足社会对职业人才的要求，无法服务于当地经济建设;没有成熟的专业集群，就无法形成专业优势合力，从系统和整体视角入手，专业群建设是“1+1>2”的效应，缺乏优势专业集群，会成为职业院校发展的短板，而有了优势专业集群，就成为职业院校发展的长板。
就此，2019年，国务院出台了《国家职业教育改革实施方案》，提出实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”），大力推进一流专业建设，系统优化职业教育的专业建设。
二、提升职业教育人才培养应采取的对策
（一）加强顶层设计，加大资金投入
首先，加强国家顶层设计，从制度上保证职业教育的改革和发展。完善职业教育培养模式，形成“Y字型”人才培养模式，保障专业技术人才在学历、晋升、福利待遇等上升渠道的贯通。打通职业院校升格为“职业大学”渠道，进行本科教育和研究生联合培养，提升提高社会认可度，从而提高生源质量，增加毕业生的价值感和幸福感。
其次，加大职业教育的经费投入与设施建设。应适度扩大教育经费投入来源。国家应在增加对高等职业教育经费投入的同时，积极发挥企业力量，鼓励大型企业和社会各界投资高职学校建设，大力支持民办职业院校特色化发展。
最后，持续完善硬件设施建设。完善校内实训教学环境，充分融合职业精神和企业文化，满足校内专业基础实践技能的培训基本条件，同时满足可以服务社会的分析检测规范实训基地的环境建设和实训设施等的基本要求。按照在校生配比，加强硬件设施建设，符合培养人才的实践育人模式教学实施的基本标准。
（二）增加教师数量，提升教师素质
职业院校扩招的同事，按照师生配比引进新教师，加强新进教师的培训，尽快独立顶岗。加大“双师型”教师的培养力度，实践育人理念下的教学，教师仍处于主导地位，教学与技能指导仍需专业教师面对面的传授，亦可理解为新时代的“导师带徒制”。因此，实践教师要求必须具有扎实的理论基础，具有娴熟、规范的操作技艺，具备良好的思想意识和奉献精神。
要达到这个目的，教师应定期到企业进行进修、培训，了解企业文化、职业精神，了解专业发展动向和社会需求标准，提升自身综合素质和能力，才能实现高效率、高质量的教育教学。企业锻炼是决定学院发展的一项重要战略决策，这项工作的继续开展不仅是提升教师科研实践能力的需要，更是培养技术应用型人才的需要。职业院校教师去企业锻炼是促进教师快速成长的捷径。校企共建“产、学、研”平台，共同培养“双师型”教师，形成学院、企业和教师的优势合力，提升育人质量。
（三）促进专业融合发展，满足新兴行业人才需求
2019年，国务院出台了《国家职业教育改革实施方案》，提出实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”），大力推进一流专业建设，系统优化职业教育的专业建设，将专业进行相互融合发展已经成为职业教育发展的新方向。
根据教育部所印发的文件來看，应该从宏观角度对区域职业教育与当地产业发展相结合，确定职业院校的办学定位及办学特色，根据不同专业的特点合理设置办学模式和共享优质教学资源，使专业能够符合当地市场对于人才的需求，打造不同的专业特点，从而建立独特的专业优势。尽力提高该地区产业发展所需技能的教学质量，打造特色优势的高水平专业集群。新时代下，集群化的特点已经逐渐清晰。首先，高职院校应该对当地的产业特色形成更深入了解，分析和整合本校的教育优势，以此为基础，建立特色教育目标和计划，促进人才培养与产业发展相对接和融合。其次，高职院校应该根据集群的构成情况，制定相应的进退机制，从灵活性的角度对专业集群成员进行调整，使集群能更好满足产业发展的需求。最后，高职院校应该对教学制度进行优化，提高专业课程之间的适配性和协同性，使高职教育形成一个稳定的教育体系，促进教学质量的提高。
综上所述，职业教育的发展，需要国家顶层设计的制度和资金支持，院校软硬件设施建设，高水平专业集群建设，教师数量的增多和质量的提升，建立多元化评价体制，最终达成立德树人的根本目的。
参考文献
[1]钟丽.思政视野下高校思政教育实践育人模式探析[J].当代教育实践与教学研究，2018（10）.
[2]刘沛.全面深化改革背景下关于高职教育改革的思考[J].教育现代化，2018（28）：321-322.
猜你喜欢三全育人立德树人职业教育
