石磊
摘要：针对当前农村留守儿童的实际情况，探讨了他们在教育方面存在的问题，并在此基础上，分别从制度建设、农村义务教育经费以及学校管理制度完善等方面，提出了解决农村留守儿童教育存在问题的对策，希望对于今后提升留守儿童教育水平，构建和谐新农村建设发展有所帮助。
关键词：留守儿童;教育问题;教学方法;管理制度;和谐农村建设
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2021）-07-319
1 引言
随着我国经济建设的快速发展，城市化进程的全面推进，这样则会造成农村剩余劳动力的大规模朝着城市转移的情况。在客观实际情况下，这样则会造成进城务工农民难以解决孩子进城就读的问题，大多数则是通过亲戚代养或寄养的方式，将孩子依然留在农村，这样就会造成农民工父母和子女长期的两地分离。在这样的背景下则会造成“留守儿童”问题的出现。当前，留守儿童问题则是社会发展中的热点问题，并留守儿童在实际生活中暴露出很多问题，这也不得不引起社会各界的广泛关注，否则难以实现新时代背景下的和谐新农村建设目标。
2 我国留守儿童现状
1.1我国留守儿童基本现状
第一，数目庞大，正是由于城市化进程的快速发展，越来越多农村劳动力选择进城务工，经过不完全的统计数据，2018年据民政部的数据统计，全国留守儿童约有697万余人。
第二，留守儿童大部分则是农村地区，经济条件较为落后，这样也符合由劳动力乡村到城市的流动的实际情况。结合相应的统计分析，农村留守儿童则超过九成，城镇留守儿童比例不高于一成。农村留守兒童这是关系到创建和谐新农村的重要内容。
第三，留守儿童的地区分布存在着不均匀的性质。大部分留守儿童都集中在江西、安徽、四川、湖南等经济发展速度比较慢的农业地区。主要是由于农村劳动力都朝向沿海城市转移，而造成经济贫困地区的留守儿童数量逐步增多。
1.2 农村留守儿童在教育上存在的问题
一是，道德教育危机。考虑到大部分留守儿童都是正处于心理发展的关键期，正是由于父母双方或者一方的缺失，往往造成他们心里存在着巨大的失落感，再加上老一辈的文化素质水平偏低，教育不得当则会容易造成儿童出现任性、孤僻等人格特征。部分农村留守儿童在没有管束的要求下，特别是相应的道德状况存在着放任自流的情况，往往会造成留守儿童成为部分恶性事件的主导者或者受害者。
二是，智力教育普遍偏低。结合相关统计报告，留守儿童在校成绩呈现出下滑趋势，特别是学校中的排名靠前以及中等人数所占比例偏低，主要是由于父母外出打工造成儿童的学习水平呈现出下降趋势。
三是，情感教育存在缺失问题。考虑到少年儿童处于情感教育的关键阶段，如果在此过程中共，儿童缺失了父母在情感方面的关注，这样就会容易造成价值以及认识方面的偏差，从而导致存在着心理发育的异常情况，正是由于不健全的人格发展，则会造成留守儿童非常容易出现性格自卑的情况，这种性格以及心态较为普遍。
3 解决农村留守儿童教育存在问题的对策
3.1制度建设是根本
一是，结合当前的户籍制度存在的问题，进一步深化改革推动城乡壁垒消除。充分考虑到外出打工人员的子女教育的实际需求，应从政府角度来进一步弱化，甚至可以取消相应关联到户籍方面的教育隔离制度，政府则应进行相应的户籍制度改革工作，进而全面推动就业、医疗、教育等制度的完善，有利于解决农村留守儿童的教育问题。
二是，政府则应重视落实好相应的配套政策，并逐步打破传统的城乡“二元结构”体制，这样能保障农民工具有有效的城市市民待遇，并对于不合理收费予以取缔，全方位保障农民工子女的公平教育的权利。从实际的情况来看，只有全方位取消含有歧视性的收费问题，这样才能有效解决流动儿童的教育问题。
三是，重视全社会推广大中专毕业生下乡支教的工作，并能从多方面予以支持，并形成长期有效的制度，这样也有利于全方位提升农村整体的教育水平，解决农村留守儿童的教育问题。
3.2完善农村义务教育经费保障机制是保证
一是，重视农村教师人才队伍的建设，并逐步完善教师工资保障机制，尽可能利用多渠道来提升乡村教师的整体待遇，并鼓励广大年轻教师、大学生参与到下乡支教的工作工作中，多为农村的基础教育工作奉献。
二是，保障具有充足的教育经费，重点则应向农村教育倾斜，并能有效保障农村义务教育经费充足，从实际出发来全面提升农村办学水平，提升整体农村教育质量。重视农村教育中设置高水平的寄宿制学校，便于全面教育及管理留守儿童。
三是，可以适当降低民办学校的“门槛”，全面可以让社会资本融入到农村教育中，这样则有利于实现农村的寄宿制学校的发展，更好地适应于留守儿童的教育需求。
3.3 学校管理制度建设是抓手
一是，教育单位则应从整体上明确相关的监督检查机制的内容，重点加强对于留守学生的教育工作，从各个方面入手，重视学校教育的引导作用，并能积极构建留守学生跟踪管理档案管理制度，要求登记备案留守儿童，并要求能有效地区分对待，从而有效地开展针对性的教育管理工作。
二是，构建教师的“家长代理制”，要求留守儿童明确提出在学校的监护人，并全面提升农村教师的岗位责任意识，特别是在实际的学习以及生活中，则应给予留守儿童足够的关爱，这样能全面弥补留守儿童在家庭教育方面的缺失问题。
三是，构建老师与家长（监护人）的联系制度，这样便于留守儿童的管理，能帮助家长及时了解留守学生在学校的情况，也便于教师掌握学生在家的表现，方可提供有针对性的帮助措施。
4 结语
综上所述，结合当前的农村留守儿童在教育方面的存在的问题，我们应引起足够的重视，并积极思考如何从制度建设、农村义务教育经费以及学校管理制度完善等角度思考，全面解决留守儿童的教育问题，这样才能更好地实现创建和谐新农村的目标。
参考文献
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