刘建华
“2021年是我国‘两个一百年’奋斗目标历史交汇、全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年，也是海南以自由贸易港建设引领高质量发展成势见效之年。”2022年1月21日，海南省第六届人民代表大会第五次会议开幕，海南省长冯飞作政府工作报告时表示，过去的一年，海南省地区生产总值增长11.2%，主要经济指标历史性走在全国前列，实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。三年投资新政初战告捷。聚焦结构优化，产业投资增长33.5%，其中制造业投资增长84.2%。
“海南正处于发展的黄金机遇期和重要窗口期，我们有独特的政策优势，有近年来高质量发展所蓄积的强劲势能，有全省上下担当作为、创新实干的精气神，完全有信心有条件有能力乘势而上，以工作的确定性来应对外部环境的不确定性，取得2022年工作的新成就。”冯飞在政府工作报告中提到，2022年，海南省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右。为此将集中精力抓好十个方面工作：蹄疾步稳推进自由贸易港建设;确保经济平稳增长;加快科技创新产业升级;聚力打造一流营商环境;深入推进绿色低碳发展;构建区域协调发展新格局;全面推进乡村振兴;大力发展社会事业;推出更多民生改善行动;全力维护社会安全稳定。
“以高质量高标准建设中国特色自由贸易港为重点，把制度集成创新摆在更加突出位置”，从海南省政府工作报告中不难看出，推动自由贸易港建设再上新台阶仍然是海南省2022年的工作重点。如何落实好今年的工作安排，参会代表委员们展开热议。
“更加注重自由贸易港政策落地见效，更加注重加快封关运作的软硬件项目建设，更加注重风险防控，统筹发展与安全。”海南省人大代表，中共海南省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任王磊表示，新的一年，海南将继续按照“一个月内见首单，三个月左右推开，半年左右见到实效”的要求来推动政策落地。
海南省政府工作报告指出，强化创新驱动、推动产业集群集聚发展，是当前海南高质量发展的迫切任务。今年海南要在南繁、深海和航天领域下好科技创新“先手棋”，加速主导产业集群化，推进园区功能平台化。“今年要在以项目为王的基础上，激发市县和园区的动力，适度超前谋划基础设施项目，加快产业向园区聚集，加快项目转型升级。”在海南省第六届人民代表大会第五次会议“厅局长通道”，海南省发展和改革委员会主任顾刚表示。
现代物流业是海南省十二大重点产业之一，是支撑海南自由贸易港建设发展的基础性、先导性产业。海南省政协委员，海南省工商联副主席，海南省光彩会副会长，海南金畅现代物流中心有限公司董事长、党支部书记张跃光多次提出大力发展现代物流业、加快构建现代化产业体系的意见建议。在他看來，“随着自贸港零关税政策落地、‘中国洋浦港’船籍港建设等一系列制度相继落地，以冷链、中间品加工贸易、离岛免税和居民进口商品消费免税为特征的现代物流业，迎来了前所未有的发展机遇。”
2021年，海南离岛免税店总销售额601.7亿元，同比增长84%。海南自由贸易港在免税购物、国际医疗和国际教育等方面享受特殊开放政策备受关注。海南省政府工作报告指出，2022年海南将落实国际旅游消费中心建设实施方案各项任务。提升海南免税购物国际竞争力，力争离岛免税店销售1000亿元，推进全球消费精品博览园建设。推动高端旅游消费设施项目扩容提质，培育邮轮游艇、低空旅游、体育赛事等新热点。对此，海南省人大代表、中国旅游集团中免股份有限公司副总经理王轩表示，今年将推进三亚国际免税城和三亚凤凰机场免税店扩建，吸引更多品牌入驻;全力保障海口国际免税城项目开业，项目建成后将成为全球规模最大的单体免税店。
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