5月17日，包括英国在内的28个欧盟国家和西巴尔干地区国家的领导人齐聚保加利亚首都索菲亚，讨论西巴尔干国家加入欧盟和经济发展等问题。峰会重申欧盟支持西巴尔干国家入盟愿景，但未对西巴尔干国家的入盟问题作出任何实质性承诺。值得注意的是，欧盟领导人还在会议就美国相关议题表态。5月16日，欧洲理事会主席图斯克在索非亚举行的一场新闻发布会上表示：“看看特朗普总统最近的一系列决策，有人甚至会想到，有这样的朋友，还要敌人干嘛？”图斯克还说：“欧洲必须‘感激特朗普總统，多亏他，我们才丢掉了幻想。” 就美国可能因为其退出伊核问题全面协议制裁欧洲国家，欧盟委员会主席容克列出几个备选方案，包括对美国可能对欧的制裁采取报复措施。
