4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。意见对海南作出了新的四大战略定位：一是全面深化改革开放试验区，二是国家生态文明试验区，三是国际旅游消费中心，四是国家重大战略服务保障区。意见对海南发展明确规划了“四步走”的发展目标：2020年，与全国同步实现全面建成小康社会目标，自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高;2025年，经济增长质量和效益显著提高，自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平;2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列，自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列;到本世纪中叶，率先实现社会主义现代化，形成高度市场化、国际化、法治化、現代化的制度体系，成为综合竞争力和文化影响力领先的地区。
