摘 要：中小学教师有偿补课现象呈现出由城市向农村、由高年级向低年级延伸的态势，且呈逐年升温趋势。它的现状、产生的原因是什么？人们应当如何认识和应对？本文力求从社会、教育和家庭三个层面予以剖析。
关键词：教师有偿补课；现状；成因；对策
一、 现状
早在2000年，教育部就下发文件，严禁中小学教师利用节假日组织学生有偿补课，各省市教育主管部门也以文件的形式严禁有偿补课。但现实中，节假日补课风一直没有得到杜绝。而且“补课风”还从中学刮到了小学，甚至刮进了幼儿园。节假日本来是学生休息、锻炼、娱乐的时间，但名目繁多的辅导班却使学生从课堂里解放出来后，又受家长逼迫进入，开始了他们的“第三学期”，他们把这种现象戏称为“换个地方做作业”。现在，辅导班已成为人们街谈巷议的热门话题。在这个优胜劣汰的时代里，参加辅导班成了大多数学困生的专属权利，也成了家长们的不二选择。名目繁多的辅导班如雨后春笋般层出不穷。音乐美术兴趣班、数学英语补习班、舞蹈、跆拳道、武术提高班等吸引着学生和家长的眼球。尽管有不少教育专家、有识之士一再呼吁“将童年还给孩子”“让孩子过一个快乐的假期”，也有不少家长心里清楚应该让孩子的假期过得轻松、愉快。但由于升学、就业竞争等压力，生活水平的提高，社会对教育的重视，家长对孩子期望的增高，中小学教师有偿补课的现象始终未能得到有效遏制。
二、 成因
1. 社会原因。大家知道，作为教育产业的“点”元素——教师，他们的时间固定，空间狭小，工资收入和公务员及一些垄断行业的收入相比相差悬殊，只能在行业内“挖掘”，在学生身上“使劲”。由一开始的推销教辅资料，上门家教等发展到今天的通过办班补课捞外快。教师只有采取时间加汗水的办法，千方百计地向学生“灌输”，竭尽全力地向学生“施舍”，让他们“两耳不闻窗外事，一心只读文化书”。通过封闭式管理，魔鬼式训练，提升学生的应试能力，从而在中考、高考、就业考试中过关斩将，顺利通过座座“独木桥”。
2. 教育原因。一是資源不均。我国教育资源的不均衡主要表现在城乡之间。农村学校往往是“说起来重要，办起来不要。”因城乡生活条件的差距，尽管国家发放乡村补贴，但很多乡村教师还是不能安心工作。同时还存在东西部之间、平原与山区之间、经济发达与经济薄弱地区之间、优质学校和薄弱学校之间的区域差异。近10年来，我国教育的均衡化问题得到极大地改善，“教育公平”初显端倪，但城市与农村在教育资源、师资、经费等方面仍存在很大差异，薄弱学校还很多。而学校内部各种形式的重点班的出现，更是人为地造成了教育资源的不均衡现象。很多孩子也由于家庭经济的原因，成为教育不公的牺牲品。另外，就业形势严峻，考上重点大学、重点高中，就能为日后的就业增加获胜的砝码。所以，有偿补课在这种教育资源不公和就业压力增大的形势下出现并屡禁不止。
二是利益驱动。学生假期补课费用不菲，使得部分从中渔利者尝到了甜头。逐利人群中，很重要的一种形式是各种社会力量办学。还没到假期，各种社会办学广告就铺天盖地而来。假期一到，社会上一些有“名气”的辅导班，“生意”就异常火爆。逐利人群中也有相当一部分是教师，他们的补课费收入扶摇直上，一些重点学校教师的补课费，每小时收入几百元。教师在假期补课挣“外快”，已经是一个公开的秘密。假期补课，少的赚五六千，多的赚三四万元。正是利益驱动，假期辅导班才层出不穷、越办越火。加上学校管理的缺失，部分教师的师德滑坡，有偿补课便屡禁不止。三是应试教育。毋庸置疑，我国现行的考试制度是一种比较公平的制度，对于选拔人才起着十分重要的作用。然而，应试教育制度，也带来极大的负面影响。中小学生课业负担重源于现行的考试制度，学生假期补课无疑是应试教育的衍生品。只要存在中考、高考，学生有偿补课就无法叫停。因为近年来虽然提倡素质教育，但衡量学校教育教学质量又只看中考、高考成绩。这样，考试的压力不仅给了学生，中、高考成绩公布后的过关率、合格率、上线率等，给学校和老师也带来了巨大的压力。因此，应试教育制度不变，学生假期补课的现象就不可能消失。
3. 家庭原因。一是无暇照顾。随着我国城镇化进程的加快，农民工大量的进城务工，父母亲无时间也无精力顾及孩子的学习。他们忙于生计，疲于奔波，况且他们的文化程度也不适合于辅导孩子。于是，干脆当起“甩手掌柜”，花钱买“享受”。二是期望值高。家长在望子成龙、望女成凤心理的驱使下，不惜花重金进行教育“投资”。“以分取胜”成了有偿补课的催化剂和风向标。为了能赢在起跑线上，家长托人为孩子找“名校”，寻“名师”，期望孩子能考一所理想的大学。二是期望孩子有一个专长。如今，舞蹈班、书画班、音乐班随处可见，已细化到管乐、弦乐、古筝辅导班等等。
三、 对策
1. 制度保障。一是建立准入机制。具有什么资质的人可以办辅导班，具备什么条件的人员可以在辅导班授课。二是设立监督机制。政府职能部门、教育、工商、媒体等各方面要承担起监督责任，统一办班模式、统一收费标准和评价体系，对于违规违法办学行为坚决予以打击；三是对教师进行职业道德教育，提高教师待遇；四是提升家长的认识和素质。
2. 正面引导。首先，是引导教师。激励教师担当起教书育人的重任，要甘于清贫，无私奉献。各级政府和教育主管部门要加大表彰优秀教师的力度，尤其是农村教师中的先进分子。对于违规从事有偿补课的教师，进行严肃问责和处理。其次，是引导家长。家长要学会在家乡创业，就地致富，关心孩子，切忌拔苗助长或撒手不管。最后，是舆论引导。报刊、电台、电视台要发挥舆论宣传作用，正面引导，为杜绝有偿补课营造良好氛围。
3. 培养兴趣。兴趣是最好的老师。要注意培养学生浓厚的学习兴趣和正确的学习方法，特别是培养学生自主学习的能力。学校要改变目前单向的填鸭式知识灌输的教学方法，培养学生的探究能力和合作学习精神。只有这样，才能从源头上堵住有偿补课，还教育一片公正、公平的蓝天。
参考文献：
[1]霍松月.中小学在职教师从事有偿家教的原因分析及解决措施[J].现代教育科学，2010年04期.
[2]王志琼.中小学教师有偿补课现状、成因及对策[J].小溪的日志——网易博客，2012年11月.
[3]周仲飞.教师有偿家教的背景思考与对策[J].当代教育论坛，2009年第1期.
作者简介：
王富民，甘肃省武威市，古浪县第一中学。endprint
