熊礼杭
摘 要：高职院校基层党建工作是新时期高校党建工作的重要组成部分，对于确保高职院校坚持社会主义办学方向具有重要意义。本文旨在通过对当前高职院校基层党建工作存在的问题进行分析，就如何加强高职院校基层党建工作提出思路和建议。
关键词：高职院校；基层党组织建设；策略
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2018）34-0186-02
DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.34.118
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党全部战斗力的基础，是落实全面从严治党的重要载体。新时期高职院校基层党建工作，直接影响到高职院校的人才培养和社会主义办学方向。针对新时期高职院校基层党建工作的特点，笔者根据永州职业技术学院的实践经验，认为坚持用好“三心”能让高职院校基层党建工作抓具体、抓深入、抓实在，打造出高校基层党建的新常态。
一、當前高职院校党建工作存在的问题与不足
（一）基层党组织的干部配备有待加强
笔者对永州的两所高职院校进行了调研，发现两所学校基层党组织结构基本一致，受编制和职数的制约。以永州职业技术学院为例，学院设26个党（总）支部，专职书记18名，有8位由部门主要负责人兼任，他们都承担繁重的教学和管理工作。13名系部党支部书记，除党建工作外，还要负责系部的学生思想政治教育工作和招生、就业、创新创业等工作，工作任务重。因此，在抓党建工作中有时存在心有余而力不足的现象。
（二）学生党组织关系管理机制不够完善
高职院校学生的学制为三年。按照学生党员发展程序，大一表现优秀的学生可发展为入党积极分子，大二时才能发展为预备党员，等大三转正时，学生都在校外实习或已毕业就业。而学生在毕业时，由于个别学生暂时没有找到较为稳定工作等原因，党组织关系就并没有及时转出，导致出现个别学生党员失联的现象。
（三）履行党建责任不够到位
据调查，高校的工作重心普遍放在教育教学工作上，主要领导履行一岗双责不够到位，习惯在办公室里电话遥控，亲力亲为抓落实不够。即使到基层督办检查，也仅仅是通过听听汇报，方法指导不够、解决实际问题不够。自己的联系点开展专题调研较多，到其他支部调研较少。如永州职业技术学院，院领导到附属医院、实习农场的专题调研就不够多，致使个别支部工作积极性不高、党建责任落实不够到位，影响了全院党建工作的平衡发展。
二、用好“三心”，打造高职院校基层党建新常态
（一）牢记初心，用党建引领学院发展方向
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调指出：我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。据此，学院党委认真抓好政治引领，继续发挥思想建党的优良传统，组织全院师生认真学习宣传贯彻党的十九大精神，让习近平新时代中国特色社会主义思想在学院落地生根，内化为实现立德树人根本任务的生动实践，确保师生紧跟时代共奋进，不忘初心跟党走。
（二）把握重心，激发基层党组织活力
党的建设重心在基层，释放基层党组织的活力是夯实党建根基的最重要保证。一要扎实推进党支部“五化”创建工作。建立由党委书记负总责、党委成员分工负责、党委组织部具体抓、各党支部具体落实的工作机制。二要抓牢责任担当。要严格执行基层党支部书记“双述双评”，抓班子带队伍，层层传导压力、实现常态督查，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。三要抓实教育培训，做到新任负责人必须学、连任负责人带头学，运用“红星云”平台和“永组在线”公众号，切实提高基层党组织带头人贯彻执行党的政策、联系服务师生的能力。2017年度市直机关基层党组织“五化”建设考核验收中，永州职业技术学院申报的20个党支部全部合格，其中有17个为优秀，学院被评为“永州市党建工作先进单位”。
（三）运用匠心，借助“互联网+”加强党建创新能力
习近平总书记指出，互联网是我们面临的“最大变量”，如果党过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。因此，永州职业技术学院党委注重用互联网思维重新思考基层党建工作，积极通过“互联网+”打开与党员的沟通渠道，通过党建QQ群、微信群，倾听广大党员的心声，实现与党员的无缝沟通；利用学院阳光政务服务平台倾听师生的心声，了解师生的诉求，为师生排忧解难；运用学院网站、微博、公众号等新媒体手段，弘扬主旋律，传播“正能量”；通过“红星云”平台，实现智慧党建，真正打通党建“最后一公里”。
三、做好高职院校党建工作的建议
（一）进一步完善基层党建工作制度
加强基层党建工作制度建设，完善党政联席会制度，建立健全系部党政联席会督查制度，将党政联席会作为基层党政主要负责人考核的重要指标。按照“五化”建设的要求，进一步完善基层党组织集中学习制度、三会一课等制度。
（二）加大对党建工作目标考核结果的运用
建议把党建工作目标考核结果作为对党组织领导班子、党组织书记和党员干部业绩评定的重要依据，作为党员干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，提高党员干部从事党建工作的主动性和积极性。
（三）强化保障机制，在夯实基础上下工夫
进一步建立健全落实党建工作责任的长效机制，确保制度与教育同向发力，使制度成为硬约束；出台党员组织关系管理办法，规范学生党组织关系管理；加强基层党支部力量配备，系部要配备专职副书记，协助支部书记专抓党建。
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