摘 要 如今,中国已经步入了实现中华民族伟大复兴的重要时刻和关键阶段。国家主席习近平提出了“一带一路”重大战略是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。边境国家在“一带一路”的建设中作为连接中国与其他众多邻国的枢纽起着至关重要的作用。中国与俄罗斯就有着地缘优势,两国属于毗邻国家,俄罗斯作为沟通东西方的桥梁、作为“一带一路”陆上经济带的重要枢纽,与中国的经贸关系已经长达四百余年,并一直保持紧密的合作关系。本文以“一帶一路”为战略背景,对中俄贸易发展所要面临的优势、劣势、机会、威胁这四个方面进行详细的分析,就经济、政治、文化三个方面提出了相应的解决措施,进一步促进中俄经济贸易的合作及发展,也对中俄双边贸易发展起到了积极的推动作用,同时具有重要的指导意义。
关键词 一带一路 中俄贸易 SWOT分析
作者简介:严婉婷,西安石油大学马克思主义学院2018级研究生,研究方向:马克思主义基本原理。
中图分类号:F752.7 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.029
一、“一带一路”下中俄贸易发展的SWOT分析
(一)中俄贸易发展的优势
首先,“一带一路”的提出与实施为中俄经贸发展画上了浓墨重彩的一笔,中俄关系正处于一个发展的新阶段,朝向更大的发展格局。中俄的合作关系是以开放合作、平等互信、互利互赢的新兴国家关系为基础。习近平总书记在访俄期间,两国元首共同签订了《中俄睦邻友好合作条约》的联合声明,对中俄在各个合作领域进行了规划的部署,这为两国更好的合作与发展奠定了良好的基础。
其次,自1999年中俄贸易回暖至今,两国贸易总额呈现积极的发展态势。由图1的数据可知:2008年至2018年总体呈现上涨趋势,由于2008年的经济危机导致2009年贸易总额同比降低了30.7%、2014年的克林米亚事件爆发及2015年的能源价格下跌等原因导致2015年贸易总额同比下降了22.4%,虽然因为各种环境、社会等因素出现下降趋势,但第二年均会稳步上升。两国经贸发展总体呈现增长趋势,在“一带一路”战略背景之下中俄经贸关系前景更是十分广阔。
再次,中俄加强能源领域的合作。2016年中国从俄罗斯进口“矿物燃料、矿物油”占中国进口商品的62.8%,高达一半以上。第一,2017年亚马尔液化天然气项目正式投产表明了“一带一路”政策促进了中俄两国在能源领域的合作,此项目被誉为“北极圈上的能源明珠”。第二,俄罗斯向中国出口的商品主要是矿物油、木材等原始资源,能源领域在开发在俄罗斯经济发展中占有举足轻重的作用,同时中俄经贸的发展在一定程度上依赖于中俄能源方面的合作。第三,中俄属于毗邻国家、国土接壤,油气、天然气输送相对比较便利,中俄签订了长期的供油协议。
最后,中俄贸易产品互补性强。俄罗斯是能源、原料生产大国,俄罗斯向中国进口的商品以劳动密集的工业制成品或是半成品、零部件为主,俄罗斯向中国出口的商品主要是矿物油、木材等原始资源。两国商品互补性强,经贸交往紧密,这为两国深化经济合作、促进经济交流提供了基础。
(二)中俄贸易发展的劣势
首先,两国商品贸易结构差异大。
1.商品结构单一
中俄的贸易主要依据两国的商品要素禀赋,出现商品结构单一的问题 ,俄罗斯向中国进口的商品以劳动密集的工业制成品或是半成品、零部件为主,如今劳动密集型企业已处于生产链的中下游,其商品价值主要来源于廉价劳动力,然而技术才是增加商品价值最主要的动力,因此技术密集型等创新科技领域逐渐扩大。
俄罗斯向中国出口的商品主要是矿物油、木材等原始资源,原料类的产品主要依靠的是国际市场的行情来调节的,然而国际市场极不稳定,其波动便会影响两国的贸易规模。比如原油价格的下降,中俄贸易额便会受到影响,2015年的能源价格下跌等原因导致2015年贸易总额同比下降了22.4%。
2.两国贸易以产业间贸易为主,产业内贸易较少
产业间贸易指只要集中在技术密集型产品上,主要依靠技术的进步来生产差异化的产品;产业内贸易指贸易商品所属科目类相同,但仍然存在一定的差距。当前中俄贸易主要依靠两国的要素禀赋,中国以劳动密集型产品为主、俄罗斯以能源密集型产品为主,可见中俄贸易以产业间贸易为主,两国如今存在的贸易结构的问题不利于两国的发展。
其次,贸易市场的秩序不太规范,灰色清关盛行,关税以及非关税的贸易壁垒都相对较高,这导致中国部分商品难以进入俄罗斯的销售市场,成为了俄罗斯执法部门的扣押对象。对此,在对俄出口时针对灰色清关、包机包税等问题,中国也应将贸易规范化,这样才能确保中方维护自己的合法权益并保证贸易顺利进行。
最后,中俄边境地区基础设施落后,俄罗斯主要边境贸易伙伴集中在东北三省,中俄边境贸易量占据了总贸易量的25%左右,边境地区作为连接中国与俄罗斯的纽带,对中俄贸易发展起到重要的作用。但是边境地区基础设施却相对比较落后,交通设施发展相对比较缓慢,海关检查程序相对比较繁琐,中转站的设施较为陈旧,海关区域设施相对不足等,这些问题影响了双边贸易关系。
(三)中俄贸易发展面临的机会
首先,中俄贸易具有得天独厚的地缘优势,中国有句古话“远亲不如近邻”,由于国家相邻,边境贸易的发展也是极为便利的,不仅降低了商品运输的成本,更加强了两国的经贸合作。从长远看来,随着中俄边境贸易的不断发展,两国应更加重视区域间的经贸合作。这样优越的区位优势,为中俄两国的经贸合作提供了良好的基础及更多的机遇。
其次,双方政治格局稳定、经贸合作密切。在“一带一路”背景下,中国积极推动与俄罗斯在各个领域的合作。2017年是中俄经贸关系合作继续保持较高水平的一年,也是两国合作取得丰厚成果的一年。2017年5月,普京出席了“一帶一路”国际高峰论坛并对“一带一路”的倡议提出了高度肯定,同年7月,中俄两国元首签署了《中俄关于进一步深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》,同时对中俄关系作出了全面的规划和部署。双方良好的政治环境为中俄两国在各个领域的合作打下了夯实的基础。
最后,边境贸易规模扩大。中国与俄罗斯属于毗邻国家,中俄边境贸易量占了总贸易量的25%左右。绥芬河位于黑龙江的东南部,和俄罗斯陆地口岸相连,也是唯一一个和俄国有公路连接的口岸,具有得天独厚的地理优势。由于俄罗斯地广人稀,东北利用自身技术发展优势,成为俄罗斯远东地区的生产制造基地。2017年8月,在“一带一路”背景之下,中俄再次合作在临近黑龙江阿穆尔州斯沃博金区、俄罗斯远东地区开展了天然气加工建设。俄罗斯主要边境贸易伙伴集中在东北三省,边境地区凭借自身的优势,使得双方经济合作具有互补性,这极大的促进了中俄边境贸易的发展。
(四)中俄贸易发展面临的威胁
首先,“一带一路”下中俄文化差异明显。“文化经济”已经日益普遍,它旨在以文化为内涵,将文化与经济紧密联系,因此“文化经济”作为经济领域的一个新兴经济形态,逐渐被各个国家所重视,它包含十分广阔。
“一带一路”经济带的沿线国家都存在着不同历史文化、思维方式、宗教信仰及价值观等,两国的文化差异也必定会对两国的经贸发展有所影响。比如,俄罗斯的人民普遍信仰宗教,自公元988年,东正教就成了俄罗斯人民信仰最多的宗教,其在经济生活、政治生活中都扮演着举足轻重的作用。政治生活、宗教文化影响着俄罗斯人民思维方式与生活习惯的多样性,进而也影响了他们对于经济政策的制定、经济活动的进行。然而,文化不应成为中俄经贸交流的阻碍,应从两国的文化差异中找出自己的不足,求同存异以谋求两国经贸更广阔的发展。
最后,“一带一路”下汇率风险高。汇率是影响两国经贸发展的因素之一,如今美元、欧元等都是贸易的主要货币,中俄贸易以美元为主要交易货币,“一带一路”沿线建设涉及资金量大。美国的汇率会影响中俄经贸往来,影响对外贸易企业的成本及利润及影响国家的贸易流向。比如俄罗斯受到美国经济制裁及乌克兰危机的影响,卢布的汇率受到了波动,卢布的贬值会导致购买力的降低,使俄罗斯的对外贸易受到了冲击、中俄贸易受到了影响。
二、“一带一路”下解决中俄贸易发展的策略
(一) 政治层面
首先,中俄积极沟通,建立稳定贸易机制。
1.深化中俄两国的交流与合作。中俄也一直挖掘新的合作领域,在能源领域也更是得到了发展,一个个大型能源项目正在逐渐建成,中俄两国的人民也在享受着“一带一路”政策带来的便利。中俄两国的贸易关系也在不断朝向更深、更广阔的领域去发展,不断提高合作的质量与水平是两国人民所共同期望的。
2.成立专门的机构来完成“一带一路”建设。“一带一路”被称为全世界最长、最大经济带,成立专门机构有利于保证中俄贸易在稳定的贸易环境下进行,建立稳定的贸易机制,通过中俄的沟通与协商,减少贸易壁垒。并通过这些机构及时解决贸易中出现的问题,尤其在边境贸易中出现两国制作标准不统一等情况,作出一些规定及解决办法。
其次,完善中俄贸易基础设施体系。“一带一路”沿线涉及到很多国家,每个国家发展状况不同,每个国家在基础设施建设上也存在差异。比如中俄的边境贸易,海关、运输、统计、检疫方面的基础设施都存在不同。针对基础设施差异所造成的的成本过高,通关率相对较低的情况,中俄两国应加大基础设施的建设力度,做好前期的基础设施建设与后期的技术设施维护,以通过提高基础设施体系来提高中俄贸易尤其是边境贸易的水平。
基础设施的建设是经贸发展的根本,大多数俄罗斯与中国的学者认为,加大两国的基础设施建设,才是两国机遇的开始,只有解决的基础设施的问题才可以提高经贸效率。
(二)经济层面
首先,优化中俄商品贸易结构。目前,中俄贸易商品结构单一,对未来经贸发展产生不良影响。中俄经贸发展应逐渐改善贸易结构,增加贸易商品的技术含量,逐渐转向技术密集型产品,由产业间贸易转向产业内贸易,向附加值较高的产品转移。
为提高创新能力,中国应从创新的投入、环境等入手,构建合理有效的创新平台以提高创新能力:
1.提高创新投入比例,调整产品结构,对科研经费的投入方向及投入利用率进行调整,为向技术密集型产品转移提供物质条件。
2.政府在政策、税收方面给予大力支持,购进完美的设备,引进国外先进的技术经验与人才,我国也应不断培养各个领域的人才,同时关注该领域最新的研究成果,以加快科学技术的创新。加强与高校、科研机构的的合作,对相关的技术进行改造升级,以提高国内的科技创新水平。
其次,推动贸易协作、降低汇率风险。在“一带一路”的建设中,目前仍以美元为交易的主要货币,中国应不断增强综合国力,将人民币国际化的进程提到了“一带一路”的建设中去。逐渐提高人民币在国际市场的地位,2017年,中国已经成为第二大经济体,已经具备了雄厚的外币储备及强大的经济实力,这也为“一带一路”以人民币为中心奠定了物质基础。同时,人民币国际化也可以扫清一些汇率浮动的障碍,对于“一带一路”沿线国家而言,人民币的汇率相对于美国的汇率更加稳定。在国际结算中,人民币可以自由兑换的数量在逐年增加,这在很大程度上降低了外汇风险,为跨国企业提供了强有力的基础。
在与国外企业合作时,不仅国家应该提高防御能力,企业自身也应该加强防御能力,针对外汇的风险,采取多种措施进行自我防范,比如合理应用远期外汇,加强账户管理,调整辐负债与资产结构等等。
(三)文化层面
中俄文化差异在一定程度上也影响了经贸合作,面对文化差异我们应当做到求同存异。为了促进两国的经贸发展,我们应当足够了解对方国家的文化。因此,促进两国文化交流也是推进经贸发展的途径之一。
首先,国家应当为文化交流提供一个行之有效的平台,建立官方的文化交流平台,将对外合作的文化交流大门越开越大,鼓励两国的人们密切交流。同时举办文化交流节、技术交流会等以促进两国文化交流。
其次,企业对员工的文化培训也是重要的环节,一个人走出去代表的就是国家的素质,因此,在“一带一路”背景下培养专业化的对外贸易人才,加强员工对于贸易国宗教、文化、政策的了解,减少文化差异带来的中俄经贸沟通上的困难。
最后,鼓励商会间的合作与交流,在“一带一路”下最重要的就是做好跨区域间的资源整合,然而商会正是这一步的关键环节。在经贸合作中,商会起到了一个中间人的调节作用,为不同国家的企业建立起商业联系并在发生问题时出现调节。
参考文献:
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