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法治中国建设进程中党校的重要作用

法治中国建设进程中党校的重要作用

唐巍

依法治国,定义上讲是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是我们党为人民幸福做努力,是党执政兴国、国家长治久安的重要保障,为深入实施依法治国的基本方略,为推进法治中国的建设,坚持依法执政、依法行政等一体建设,党校亦为推进法治中国建设发挥重要作用,再者,党校是中国共产党对党员进行培训以及教育的学校,能够提高共产党员的政治思想观念,增强党员的党意识,接下来由笔者在本文中浅谈党校为推进法治中国建设,如何发挥其重要作用。一、意识到党校在推进法治中国建设中所占据的重要地位

“全面推进依法治国,是党的历史使命发生重大变化的必由之路。”在党的十七大中提出,要实现国家各项工作的法治化;党的十八大中提出,法治是治国理政的基本方式;十八届三中全会中提出,且强调要善于运用制度和法律治理国家,注重法治中国的建设,将建设社会主义的法治国家作为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系以及治理能力现代化的重点内容。党校是为教育、培训党员以及党员干部的主要营地,党校肩负着培训党员及党员干部、理论骨干以及入党积极分子的重要使命和责任,是强化党员和党员干部党性意识的重要阵地。“党校”是学校——是中国共产党对党员、党员干部实行培训教育的学校,通过有计划的培训教育,提升成员的各项能力以及提高成员的思想观念和科学文化水平,进一步发挥党校的重要作用;党校还承担着党的建设理论的研究,以及对党员状况、党组织的调查研究等重要任务。二、发挥党员以及党员干部教育的带动的重要作用

作为党员和党员干部,他们的思想上要坚定不移的坚持以党为主的理想信念,强化思想意识,做好表率,尽职尽责、踏实刻苦、牢记宗旨默默奉献,旨在为人民服务,严于律己、提升修养、淡泊名利。为发挥党校在教育方面的切实作用,立志在教育上起带动的效果[1]。

(一)优化法制教育,为思想升级

由于各党员的思维独立,于是乎,对于思想素养方面仍存诸多差异,在某些原则上的认识会不够深入。党校在实行对党成员的培训教育前,极大的是根据各地方的诸多单位对人员的需求而设定的教育培训课程,在一定程度上地方领导干部会因日久生厌的细微情绪而影响,导致对新成员的教育培训不够专注、重视,又或许存在认识不深的状况,而导致广大党成员所学到的水准有限。故而,党校对于教育培训党成员的课程安排要重视,优化课程的水平,弥补不足,尽可能地为党成员树立一个完好的法治思维,以指导广大群众对法治中国建设。

(二)完善法制教育的制度体系

为更好地巩固法治思维,营造良好氛围,全面切实推进法治中國的建设,党校可根据相关教育制度完善法制教育。根据党成员所要学习掌握的知识及能力,规划一系列课程体系,为长远、切实有用的目标制定一个健全的教育制度体系[2]。根据教育和党建任务的工作相关规定,建立健全的有关党校可行性的各类规章制度,例如,优秀表彰制度、校园党员文化角建设制度、周期性总结制度;对于细微层次的制度建立,如,针对各党成员简历一份详细的档案,根据党成员各方面综合考察,在后续的教育根据个人进行“因材施教”的策略,还有定期的考核制度等一系列有利于党校长远发展下推进法制教育制度体系完善。

(三)法制教育内容要科学化、合理化

对于法制教育的课程安排,要有渐递性,由分化教育到整体性培训,针对各层面进行专题的法制教育培训。由于各党成员的缺乏点的层次不大相同,要根据党成员的需求,将不必要的课程安排对个人进行删减,将严重缺乏的知识层面进行强化教育;党校不仅仅在知识教育方面地引导作用,科学的安排课程中也尽可能的安排一些趣味性的课程,根据学员兴趣导向安排针对性的法治思维趣味课堂。如此一来,便让课程教育内容更加切实合理化,还使得学员对课堂保持一定程度积极和活跃性,降低了“完任务”式教与学的低效率结果,减少了盲目教学的缺点。

(四)坚持教育方式的新发展

按部就班的教与学,会产生索然无味的感觉,于是乎,在教学上课的方式上,党校可根据多媒体设备或者诸多其他的辅助设施增添或者转换形成一种新的教学方式。三、发挥党校在推进法治中国建设中的法治宣传的重要作用

(一)提高实效性,为增强法治宣传发挥重要作用

强化党员以及党员干部的实际能力,让他们能够更好的实施“法治思维”的指导能力,使党成员在遇见各种难以解决的问题之时,保持运筹帷幄的冷静,使得正确的运用“法治思维”的指导思想处理问题,降低慌乱带来的细节疏忽,扭转无解的方向,树立一个良好的公众形象。且中国共产党的宗旨是为人民服务,主要对象就是人民群众,所以党成员为更好地向人民宣传,要采取贴合实际、有效的措施。例如,宣传方式要亲民,不可实施强制性要求或者行动,要慢慢地渗透宣传,在宣传方式上起行为引导作用,不能有高人一等的架子,要切实做到人人平等的态度,还要拉近彼此之间的距离,如此才能方便问题的指出与解决;宣传言辞上要适合民众,不能直接使用一些官方术语或者让普通人民群众不能理解的语言,要将其转换或者翻译成通俗易懂的措辞,否则,让人民群众面对一系列难以理解的词语和语句,时间久了群众会无视甚至由内而外的表示厌烦,一旦产生坏的影响效果,将会大大降低党在人民群众心中的榜样光辉形象。如此切实的提高实效性,为法治中国建设带来强有力的宣传效果[3]。

(二)提高教育资源的水平,为法治教育宣传增强保障

在教育资源优秀的前提条件下,不难只导出卓越的党员以及党员干部,因为不论是以党校教育还是普通教育场所,优秀的教育资源永远是学员关注的重要点。当教育资源丰富,师资强大,不论是以教师教导出来的优秀学员还是仅仅以教学资源丰富为宣传,都能发挥很好的宣传效果。党员以及党员干部在储备有丰富的知识体系,是为发展“法治思维”打下夯实可靠的基础,如此,在面对一切问题能够娴熟的运用所有知识解决问题,完美的解决困难,为民众营造了良好的生活环境,而后,党在人民群众心中的形象会越发熠熠生辉,为法治教育宣传强化了保障。

党员以及党员干部在一定程度上可以说也是教育者、是师者,但是,为师者在拥有一定会的教导能力之前需要接受教育指导,于是党校发挥了它应尽的教育作用,且党校为配合实施法治教育的建设,在有优秀的师资教育资源之下,还需要配有相关的教育机制,尽力做到完善,以最大可能发挥党校的作用。

(三)具體化教育,增强宣传法治教育的周到性

法治教育不仅在传授法治思想层次的知识,还能够引导一些党员干部对宪法以及法律产生敬畏之心,因为在长期的“大权在握”的情况下,会因受不了权力的诱惑产生轻视法律法规,造成知法犯法、尸位素餐、徇私枉法、没有原则底线,等违法现象,如此会致使负责勤恳之人对坚持守法的消极态度[4]。因此,党校根据情况而安排具有针对性的教育,根据不同阶级的成员强化思想上的教育指导,区分成员所处职位的不同而给予不同程度的教育课程,对症下药,务必做到药到病除,如此做好了党成员的教育工作,而党成员对外服务人民群众的良好行为形象为推进法治中国建设发挥了重要的宣传作用。四、发挥党校在研究法治中国建设的引导、促进的重要作用

“实践出真知”,诸多理论均源自切实的行动,因此,为更好地引导、促进法治中国建设,党校在根据相关需求之下进行实践探索,推挤法治建设[5]。

(一)针对理论知识进行切实操作研究

由于理论的探索诸多都是源于凭脑想象,而对于法治中国建设仍然任重道远,为了长远的走下去,理论知识的探索也将持续,为了将理论切合实际情况,需要有实践成果的支撑。党校在培训党成员的教育期间,以理论知识的传授为主导,要让学员们学以致用,不必在遇到问题之时只能照本宣科,如此纸上谈兵的行为难以成大才。为了让学员们善于运用所学,积极思考面对问题,党校可以根据相关问题开展教学实践科研小组,将理论与实际进行结合研究,建立相关文件档案,把研究成果作为理论依据进行保存。

(二)针对相关的教育进行调查研究

根据各党校的切实教育安排进行调查研究,综合各教育培训方案进行归类总结,分别寻找个方案的优劣,对其进行择优采纳的态度,借鉴成功的经验与失败的教训,再经过不断地自我完善,以求达到佳境。研究各党校中相关的教育体系之间的联系,进行细致摸索,立志开创更加适合的教育方式,为法治中国建设添砖加瓦[6]。五、结语

依法治国的基本方略,坚持科学立法以构建和完善中国特色社会主义法律体系;坚持严格执法以贴切落实地做到依法行政;坚持全民守法以形成守法为荣的优良风气;强化监督来制约,以构建权力制约监督机制体系。本文根据分析党校在推进法治中国建设中的重要地位为起点,分别谈论党校在发挥党员以及当干部对法治中国建设、发挥宣而推进传法治建设、发挥引导以及促进法治社会建设的重要作用。参考文献:

[1] 张煜林.谈如何发挥党校在推进法治中国建设中的重要作用[J].法制博览,2015(2):320+319.

[2] 闫文静,聂东东.在新形势下的法治建设中县级党校如何发挥作用[J].职工法律天地:下,2015(9):270.

[3] 芮云风,周晓军.全面推进法治中国建设的几点思考[J].中共银川市委党校学报,2014,16(2):50-53.

[4] 吴卫东.法治中国建设进程中地方法治建设的策略[J].中共云南省委党校学报,2014,15(1):137-139.

[5] 龚晨.法治建设中党校有为有位的四个着力点[J].西藏发展论坛,2015(5):64-68.

[6] 马一德.论协商民主在宪法体制与法治中国建设中的作用[J].中国社会科学,2014(11):104-122+206.

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