吴郑芝 王霞
乡村旅游扶贫是精准扶贫的一种有效方式，是区域经济协调发展的重要途径。本文从精准扶贫的大背景出发，介绍了红原县乡村旅游的发展现状，探析了景区带动、旅游交通带动和城镇带动三大扶贫模式，最后提出了红原县乡村旅游扶贫的发展建议。
2013年11月，习近平同志到湖南湘西考察时，首次做出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。旅游扶贫是贫困落后地区脱贫致富的重要方式，是精准扶贫的有效途径和方法。四川省“十三五”旅游规划中明确指出将旅游业发展成为精准扶贫攻坚的重要生力军，打造一批特色的乡村旅游和民族生态文化旅游精品。在此背景下，为促进红原县贫困地区脱贫致富，本文从乡村旅游扶贫的角度对红原县精准扶贫进行了探讨。
一、红原县乡村旅游发展现状
（一）区域概况
红原县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，处于川、甘旅游走廊和九环线的重要节点。该县是川西北草原距内地中心城市最近的一个纯牧业县，是阿坝州西北部畜牧业经济区的重要组成部分。截至2015年，红原县有贫困人口3 400人，贫困村13个，贫困发生率为9.5%。按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，通过采取综合扶贫措施，精准施策。确保到2019年底，贫困村全部“销号”；2020年底，贫困人口全部脱贫。
（二）红原县乡村旅游扶贫的重要战略地位
《红原县乡村“十三五”产业扶贫规划》指出大力发展生态畜牧业，绿色生态工业和生态旅游业。促进旅游与文化融合、旅游与牧业融合、旅游与服务业融合、旅游与城镇建设融合，全力提升旅游配套基础设施和服务保障能力，建设全域全时多元景区。通过巩固发展特色农牧业、大力发展乡村旅游、培育发展特色加工业、积极发展商贸服务和培育新型经营主体等方式，推进资产收益扶贫，增强全村可持续发展能力，实现全村退出贫困村、贫困人口全部稳定脱贫。
二、乡村旅游扶贫开发模式
（一）景区带动模式
将景区发展与扶贫开发有机结合起来，通过完善景区基础设施，发展乡村旅游。积极发挥旅游景区在产业辐射、品牌营销、人气凝聚等方面的优势，带动贫困村寨的开发。通过对乡村特色的餐饮、住宿和休闲娱乐设施的完善，重点发展藏家乐民俗接待户，承载景区的部分服务功能，形成与景区功能和特色的互补，构建以“设施共用、人才共享、功能互补”为特色的“景区+社区”乡村旅游发展模式，促使附近村民直接和间接参与旅游服务，促进当地村民脱贫致富。
（二）旅游交通带动模式
由于红原县海拔较高，高原藏区一般地域广阔，交通线路长。该模式主要为游客提供旅游特色中转服务，完善乡村旅游的餐饮、住宿、休闲等服务功能，同时结合旅游线路特色丰富旅游产品体系。沿途加强标识系统、加油站、维修站、医疗救助、观景台和旅游厕所等旅游服务设施的建设。
（三）城镇带动模式
靠近红原县城的贫困村寨可借助县城相对便捷的交通、完善的配套设施等，将畜牧业、手工业与旅游融合发展，打造成县城旅游服务补给地。丰富城市旅游产品类型，完善城市旅游服务功能，提升城市旅游环境质量，打造成为面向红原县城居民和游客的旅游休闲服务区域。
三、精准扶贫背景下乡村旅游扶贫发展建议
（一）实施“+旅游”融合工程，形成乡村旅游精品
大力发展“畜牧业+旅游”“民俗文化+旅游”“体育+旅游”“音乐+旅游”和“交通+旅游”等“双向融合”模式及“旅游+医疗+体育”“旅游+文化+康养”等“多向融合”模式，创新旅游线路设计和产品构建；创建精品村寨，扶持培育星级农家乐、乡村酒店、民族风苑等乡村旅游特色业态经营点，推动乡村旅游特色化、品牌化发展。
（二）实施乡村旅游培训工程，实现乡村旅游富民
采取集中培训与“请进来、送出去”等多种方式，分级、分类、分批抓好乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训，积极引导大学生、返乡农民工、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展。坚持将乡村旅游发展与旅游扶贫、促农增收等工作结合起来，立足群众“长期吃旅游饭、长期有钱赚”，探索乡村旅游发展与群众持续增收利益联结机制。充分挖掘和用好合作社、企业等平台资源，党员、能人等人力资源，小额信贷等政策资源，形成良性互动，实现事半功倍。
（三）实施示范项目带动工程，形成带状聚集发展
依托G248沿线的交通地理优势，创新业态和管理模式，大力建设多业态融合示范项目，形成红原县乡村旅游示范村。按照G248沿线思路，进行资源整合，满足城市居民大众化、多元化、特色化的乡村旅游产品，构建带状聚集发展格局。
（四）实施旅游商品开发工程，同步提升基础环境
发挥畜牧业产业优势，结合“一村一品”建设，按照精品化、系列化、特色化的原则，将畜牧土特产品转化成为旅游商品。引进旅游商品生产研发企业、文創团队等进乡村，帮助推出一批具有观赏性、艺术性、实用性和民族特色、地方特点的乡村旅游商品。开展“一村一店”“旅游淘宝村”和“农村电商T2O”等行动，搭建互联网电商平台协同线下销售网络发展。完善乡村旅游交通基础网络，以通乡通村硬化路、县乡道改善提升等为重点，推进农村公路建设，推进乡村自驾游营地建设和“厕所革命”。
（作者单位：1.成都理工大学；2.河南大学）
