樊晓迪
摘要：我国高校学生违法犯罪日渐增多的趋势引起了社会的广泛关注， 如何有效培育高校学生的法律素养已成为社会和学校所共同关心的问题。本文通过对当代高校学生法律素养存在的问题进行分析，提出了有针对性的对策建议。
关键词：法律素养;现状;培育
习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚持全面依法治国，坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一，深化依法治国实践。作为新时代的高校学子，大力弘扬法治精神，不断提升法律素养，才能更好的保护自己、善待他人，在共筑法治梦，实现中国梦的进程中贡献出自己的力量。但近年来，有关大学生违法犯罪的新闻频发。高校学生法律素养提升迫在眉睫。
一、法律素养的内涵
法律素养是指一个人认识和运用法律的能力。一是指法律知识，二是法律意识、法律观念，三是法律信仰。包括专业知识、素质等。其中，法律知识是培养法律素养的基础，法律能力是落实法律素养的核心，法律信仰是奠定法律素养的灵魂。
二、高校学生法律素养的现状
（一）法律知识贫乏
首先，从高校的课程设置上看，法律课程类型单一，覆盖率低。各大高校开设的法律课程主要以思政课程为主，其中涉及法律知识的主要是《思想道德修养与法律基础》这门课程，然而这门课程里的法律知识并没有全面地覆盖到大学生在校生活中的各个方面，仅仅是对其身心健康发展起一个引导的作用，没有深入讲解大学生某个方面的权益受到侵害的具体做法。其次，相关法律课程设置过度注重理论教学轻实践。一部分高校法律教育工作者只注重教室中的理论教育，但却忽视了实践教学等环节的重要性。此外，目前高校大学生法律教育的教学理念与学校教学组织大多只围绕理论教学展开，其他形式的法律教育缺乏系统性的制度设计。
（二）法律意识淡薄
高校学生虽然学历高， 但相当一部分人法律意识淡薄。曾有学者分六大区对全国在校大学生的法治观念进行了随机抽样调查。在一万余名调查对象中， 有42.67%的人同意“只有私了解决不了的问题才应求助于法律”，有15.41%的人“遇到法律纠纷”选择“托人私了”， 80.96%的人认为“在亲情和法律面前， 有时确实不好办”， 42.97%的人认为“能够钻法律空子的人，都是有本事的人”， 有52.54%的人“买到假冒商品”后只能“自认倒霉”。这些数据表明， 当代大学生的法治观念虽然已有一定程度的觉醒和增强， 但他们对法律的信仰和司法公正信心不足， 普遍存在惧怕和怀疑心理。有少数大学生法律意识更是近乎空白， 认为“法律不如自己的拳头管用”， 解决问题就要“ 以牙还牙”，因而放弃法律武器， 去采用报复式的非法手段来讨还“公道”。
（三） 法律素养缺失
一方面，校园法制环境不健全。学校本身的管理现状和法治状况，会直接影响生活于其中的大学生的法律信仰高低。根据调查，有近3%的学生认为其在校期间权益受到学校、教师的侵害，其中仅有不到10%的学生尝试维权，但都认为维权不成功。学生不维权是其法律意识薄弱的体现，维权无门就是学校法治环境不完善的体现。另一方面，大部分高等院校学生，特别是高校非法学专业学生受到一些媒体、新闻的影响，法律信仰缺乏，具体表现为对法律不信任、不尊重，认为法律并不能够惩恶扬善;受一些社会不正之风和司法腐败的影响，认为权大于法，权力凌驾于法律之上等。
三、高校学生法律素质的培养途径
（一）完善高校课程体系，拓宽学生学习渠道
（1）完善课程设置，增加实践性教学环节。法律知识主要由法律理论和法律规则两部分内容组成，从实际来看，不可能也没有必要要求所有高校学生成为各门类法律知识的通才。笔者认为，非法学专业学生，对于法律理论有个适当的了解即可，重心應放在与自身专业相关的特定法律规则以及有助于实践的法律程序上。这样在有限的法律教育课堂上，有的放矢，针对实际进行教学，才能有一个理想的教学效果。
（2）加强师资建设。高素质的师资队伍是高校最重要的资产，高法律素质的师资队伍是高校解决大学生法律知识匮乏、法律素养不高的基本保证。要建成这样的师资队伍，首先要求非法学专业学校不能厚此薄彼，在引进人才时不能只考虑专业建设，而忽视对高素质法学教师的引进。其次，要积极进行后期培训，提升现有法学教师的业务素质，鼓励高校教师走出课堂，走进律师事务所、法院、法律援助中心等机构，在增强自己实践能力、法律运用能力的同时，为学生实践活动打下基础。
（3）采用多种途径、多种方式宣传法律知识。对于非法律专业学生，在法律课程设置有限，不能满足学生需要，可以通过在校园中设置专门的法律宣传栏，在校园广播中增加专门的法制宣传栏目，在学生会各部门所举办的活动中适当地增加与法律有关的内容或直接举办以法律为主题的辩论会、生活会等，在文娱活动中通过相声、小品、话剧、舞蹈等模拟法律生活，将法律知识融入艺术表演之中。
（二）开展法庭观摩，实施体验教育
一方面，开展法庭观摩。可以利用周末时间组织学生观摩法庭活动，这是加强学生法律能力的一个良好途径。在一个规范的场所亲临法庭调查、法庭辩论、取证质证环节比在教室中听教师讲授效果要强烈得多。根据需要，学校可以与当地的司法机关建立联系，可以签订合作协议，建立大学生法律课外实践基地。同时，教师可以在组织观摩后，进一步指导学生撰写起诉书与答辩状，增强学生的起诉与应诉能力，帮助学生摆脱厌诉心理。这样当自己或他人的权益受到不法侵害时，他们才可能去尝试通过法律的正当程序来维护权益，而不是选择忍气吞声或是其他过激行为。
（三）优化校园法治环境，建设健康传媒环境
校园法制环境的营造对于对提升高校学生群体的法律信仰具有重要意义。应健全校园法制环境，实行依法治校，严格执行各种规章制度，特别是在涉及学生切身利益的问题上，做到公开、公平、公正，才有利于学生提升法律信仰。作为高校的教育者、管理者，要尊重学生，平等待人，要用法律法规解决问题，不能以权压人，以权谋私。
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