张昌辉
摘要：乡村旅游和休闲农业作为乡村振兴战略的重要手段，是农业供给侧结构性改革的有力举措。乡村旅游和休闲农业在新时期农业农村发展的作用是增加农民收入，促进农村经济转型，并提高居民生活质量，促进和谐社会构建，公司+农户方式，也有利于转变经营方式、保护产地环境。我国乡村旅游和休闲农业存在的主要问题是对农村环境造成较大破坏，规模小且功能单一，层次偏低。乡村旅游和休闲农业的发展优化策略是加强政府引导和监管，加强民俗文化与休闲农业的有机融合，并要加大宣传力度，创建优势品牌。大力发展乡村旅游和休闲农业，应加大科技投入，加快农业转型。
关键词：乡村旅游;休闲农业;乡村振兴
乡村振兴战略是习近平总书记在十九大报告中提出的重要发展战略之一，强调了农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，促进农业创新发展。其中，休闲农业作为乡村振兴战略的重要手段，是农业供给侧结构性改革的有力举措。2019年6月17日，《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》再次强调：要“实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地”。这对于农民就地就近创业就业，农民收入持续较快增长，最终实现农民脱贫致富，乡村振兴，有着十分重要的意义。
一、乡村旅游和休闲农业在新时期农业农村发展的作用
（1）增加农民收入，促进农村经济转型。我国是农业大国，农业生产的稳定对于我国经济社会的持续健康发展至关重要。与世界上其它国家相比，我国农村人口比重明显偏高，截止2018年，我国农村人口占我国总人口的比重约为51. 9%。同时虽然我国耕地面积有限，但由于幅员辽阔，不同地区拥有丰富的农业资源，因此，我国乡村地区在经济转型的大背景下，通过对乡村地区休闲农业的合理开发，可以大力促进与发挥农业的生态、科普、社会、文化等旅游功能，促进农村经济转型，拓宽农民增收渠道。
（2）提高居民生活质量，促进和谐社会构建。随着社会压力的不断增大，休闲旅游已经逐渐成为人们缓解压力的主要方式。与传统旅游方式不同，休闲农业和乡村旅游，可以使人们尽可能地脱离城市的喧嚣，最大限度地亲近自然，贴近自然，从而缓解其日常工作中的生活压力，使其身心舒畅、精神愉悦，并可以在一定程度上拓展视野，增长见识，发展特长，提高人们生活质量。此外，通过乡村休闲旅游，还可以促进人与自然的和谐，进而在一定程度上促进乡村社会的和谐发展。
（3）公司+农户方式有利于转变经营方式、保护产地环境。当前，公司+农户是乡村旅游产业的重要模式，这种模式发展休闲农业和乡村旅游，可以将农业从单一的生产功能向休闲观光、农事体验、生态保护、文化传承等多功能拓展，满足城乡居民走进自然、认识农业、体验农趣、休闲娱乐、旅居康养的需要，同时借助其较高的经济效益，调动投入改善农业基础设施、转变经营方式、保护产地环境的积极性。带动餐饮住宿、农产品加工、交通运输、建筑和文化等关联产业发展，使农村产品变礼品，农区变景区，大大提高农村产业发展的质量。
二、我国乡村旅游和休闲农业存在的主要问题
（1）乡村旅游对农村环境造成较大破坏。近年来，我国休闲农业发展迅速，大量游客进入景区进行游玩体验，在促进经济发展的同时，由于景区开放和保护制度不健全等问题，使景区的植被和土壤破壞较为严重。随着乡村旅游和休闲农业的不断发展，虽然很多景区的休闲观光乡村旅游占旅游总营业额的比重逐年提升，但是由于当地自然生态环境逐渐恶化，生物多样性逐渐减少，很多地方的植物种类也逐渐减少，农村生态安全面临较大威胁。
（2）规模小且功能单一，层次偏低。目前除北京、上海、广州、深圳等一线城市之外，我国其他地区休闲农业仍然处于起步阶段，主要表现为规模小，以农户自身开办为主，旅游功能单一，层次不高，配套服务较为落后，没有突出的地域特色。此外，休闲农业区还存在基础设施薄弱、参与性体验不强、服务质量不好、法律法规制度空白等现象，也大大影响了休闲农业的快速发展。
三、乡村旅游和休闲农业的发展的优化策略
（1）加强政府引导，强化政府监管。农村地区休闲旅游是基于农村地区独特的自然及人文环境建立并发展起来的新型旅游方式，但由于自然环境是某一地区经过长时间不断演化而来的，最适应本地区生态环境条件的自然系统，生态环境一旦被破坏，很难进行修复。因此在发展休闲农业的同时应加强政府引导，强化政府监管。政府相关部门应出台相关法律法规，对旅游地的生态环境进行严格保护，从而探索出适宜本地区生态环境的生态旅游发展模式。
（2）加强民俗文化与休闲农业的有机融合。我国幅员辽阔，不同农村地区的自然环境及历史文化存在较大差异，因此休闲农业发展应从本地区实际情况出发，加强民俗文化与休闲农业的融合，因地制宜发展适宜于本地区的特色乡村旅游和休闲农业模式。要根据本地区的实际情况，采取适宜于本地区的民俗文化与休闲农业融合方式，并根据本地区的自然风情及历史文化，对与休闲农业主题相符的民俗文化进行有机结合，积极发展地区特色休闲农业。
（3）加大宣传力度，创建优势品牌。休闲农业的发展，应当针对本地区独特的文化气息进行具有针对性的推广及营销，推动民俗文化主业产品的宣传力度，创建民俗品牌，增加品牌影响力。在加大宣传的同时，还应集中优势资源扶持本地区优势企业，创建具有本地区特色的乡村休闲农业龙头企业，提高社会知名度，增强市场竟争能力。
四、大力发展乡村旅游和休闲农业应当重视的一个问题
乡村旅游和休闲农业是建立在对乡村地区丰富自然资源合理、可持续开发基础上的新型农村旅游模式。自然资源一旦被破坏则难以恢复，因此应逐一加大科技投入，加快农业转型。要应用先进科学技术提高农业和旅游资源的利用效率，降低对生态环境的破坏。同时，要对乡村旅游资源进行优化布局，适当进行产业结构调整，进而实现休闲农业的可持续发展。
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