王渝 刘念 周大智 刘静 郭巍匀 许赟洁
2014年以来，京津冀三地政府、企业展开了积极的区域旅游合作。然而合作效果一直不是很明显，虽然北京“一家独大”的局面有所缓解，天津和河北等地也吸引了大量游客，但是不平衡因素依然存在。且三地的旅游资源、交通发达程度、旅游者行为等均会影响旅游合作。因此运用数据分析法及对比分析法从旅游资源（以景区为代表）、交通建设和旅游者及其消费情况等方面来探索影响3地旅游合作发展的影响因素，2014-2018年3地旅游合作的发展情况不一，合作发展受限于旅游资源、交通及游客等。
一、研究背景
随着我国产业结构的不断调整和升级，旅游业已经成为国民经济重要的战略性产业，而旅游资源、交通是旅游业发展的基础支撑和先决条件。我国旅游业正逐渐从景点竞争、城市竞争和旅游线路竞争阶段转向资源互换和差异化发展的区域性旅游合作阶段。其中，京津冀区域旅游合作也随区域协同发展战略落实而不断深入，虽然3地地缘相近，但是3地各自的旅游资源、交通因素及旅游者等都影响了京津冀之间的旅游合作。有效实施区域旅游合作，发挥“1+1+1>3”的联合效应优势，是京津冀3地的共同愿景。因此，合理运用旅游资源、交通、旅游者及其旅游消费等因素，打破区域壁垒，进一步实现区域旅游一体化，是探索京津冀旅游合作的重要切入点。
二、研究内容
（一）研究方法
本研究从影响京津冀3地旅游合作发展的因素出发，与3地旅游合作发展密切相关的3地自身旅游资源（以A级以上景区为代表）、3地的交通运输里程与3地旅游者及消费差异进行研究分析。旅游资源上，对最新一年公布的京津冀3地A级及以上的景区使用数据统计进行研究分析;在3地的交通运输里程及旅游者相关内容上，结合数据分析法及对比分析法，将2014年、2018年的数据进行研究分析。
（二）研究数据
本研究选取京津冀合作关键性年份2014年和2018年的数据，对影响3地旅游合作因素的数据进行统计分析。在旅游资源方面，从京津冀旅游局官方网站上获取最新国家认定的A级及以上景区的数据;交通运输方面，在国家旅游局公布的统计年鉴中获取2014年和2018年京津冀的铁路运输里程、内河航道运输里程和公路运输里程;旅游者方面，从京津冀统计局网站上统计2014年和2018年国内前往京津冀旅游的游客及其消费。
三、京津冀3地旅游合作发展影响因素分析
（一）京津冀旅游资源情况分析
就旅游资源来说，国家认定的A级以上景区在各方面较未评上等级的景区更具竞争力，一个地区A级以上的景区数量能展示其旅游资源的富足程度。虽然京津冀3地地缘相近，旅游资源和文化有一定的相似度，但是在旅游资源数目及占地面积上又有极大的差异性。
因此，研究景区的数量及分布对研究京津冀旅游资源及合作具有重要意义。据统计，2019年，京津冀3地A级以上景区的持有量（如表1）为：北京市204个，天津市94个，河北省426个。3地A级景区主要集中在中间3个等级;5A级景区河北有9个、北京有8个、天津仅有2个。3地中只有河北省有1A级景区（6个），京津两地均为0个。从总量来说，河北省A级以上景区相当于北京的2倍多，天津的4倍多。但面积上，北京占地16 410平方千米，天津占地11 946平方千米，河北占地188 800平方千米。通过将3地各自A级以上景区个数与占地面积做除法，得到3地A级以上景区的密度。其中，北京在3地A级以上景区的密度位于京津冀之首，其次是天津，最后是河北。
3地旅游合作主要围绕景区进行，景区数量及密度都极大程度上影响着3地旅游的协同发展。区域旅游合作为3地打开了景区之间的壁垒，景区之间的合作是助力3地旅游发展的重要举措。在2015年京津冀共同制定的《2015年度京津冀交界处道路旅游交通标志牌设置方案》中指出，3地要加大在其交界处相互设置对方景区指示牌的建设，以共同解决景区“最后一千米”的旅游服务问题。京津冀景区之间的联动促进3地旅游协同发展。2017年，北京召开了“京津冀旅行社联盟、景区联盟成立大会”，旨在搭建3地旅行社、景区与政府信息沟通的桥梁，实现3地旅行社、景区资源互通和信息共享，促进3地旅游业协同发展。
（二）京津冀3地交通运输里程变化分析
为进一步扩大交通运输有效供给，优化旅游业发展的基础设施，加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局，近年来京津冀3地加强了交通尤其是铁路建设，为游客在3地互通提供便利。且随着高铁时代的来临和快旅慢游思潮的盛行，交通因素在研究京津冀旅游合作中成为必不可少的一环。交通运输作为旅游业发展的基础支撑和先决条件，发展速度在一定程度上影响着京津冀3地的旅游合作。2014-2018年3地交通的发展日新月异。
2014年底，据数据（如表2）显示，京津冀之间以公路运输为主。且由于河北省面积最大，公路运输里程数量最多，约为北京的8.5倍，约为天津的11.5倍;而河北省的鐵路运输仅约为北京的4.9倍，约为天津的6.4倍;内河航道运输由于地理原因，仅天津有88里程，而北京、河北两地均为0。2018年底，据国家统计局发布的数据（如表3）显示，京津冀3地的交通运输仍以公路运输为主，其中河北省的公路运输里程保持最多，约为北京的8.9倍，天津的12.2倍。就铁路运输而言，河北省的铁路运输里程约为北京的4.9倍，约为天津的6.4倍。内河航道保持不变。
变化情况上，用2018年的交通运输里程数对2014年的交通运输里程数做减法处理，得到从2014-2018年3地的交通运输里程变化情况（如表4）。数量变化上，河北省的铁路运输里程和公路运输里程均为京津冀3地中增速最快且增量最多的，分别增长了1 109.2千米和12 520千米。其次是天津，铁路运输和公路运输分别增长了182.1千米和147千米。北京仅有公路运输里程增长了374千米，而铁路运输里程却出现了负增长的情况（减少了20.8千米）。内河航道为不可抗改变因素，运输里程数3地均不变。
2014-2018年，3地的交通运输不断发展，旅游合作也随交通的发展不断深入。原因主要为交通是影响京津冀3地旅游合作的重要因素，首先，交通作为区域旅游发展的先决条件，是为景区运输游客的重要载体;其次，旅游又是交通发展的一大重要因素，助力交通建设，两者相互影响、相互促进。自区域旅游合作以来，京津冀在大力建设及管理景区的同时，不断增加3地之间的交通运输建设，为3地自身及外来的游客们提供便利。以交通带动旅游合作发展，2014年，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中就提出建立区域之间交通的互联互通，以加强区域性客源互送、完善国内区域旅游合作机制。2018年，河北省旅游委与北京铁路局联合打造的“乐享河北号”就是京冀两地合作发展交通促进区域旅游的典范，目的在于通过交通整合挖掘河北丰富厚重的历史文化和自然旅游资源，为京津冀区域旅游协作提供便利。3地的旅游协同发展离不开交通发展，两者是不可分割的整体。
（三）国内去京津冀3地旅游人数及其旅游消费变化分析
通过对2014年、2018年国内来京津冀13个市的旅游人数及旅游消费进行统计分析，得到以下数据。
从2014年旅游者数量及旅游者消费情况来看（如图1所示），在京津冀地区的13个市中，国内前往北京的游客数量及其消费均远远高于其他12个市。从旅游者数量与旅游消费之间的差距来看，如果按差距大小分等级，则天津市的差距最大，可看作第一级;石家庄市、保定市之间的差距仅次于天津，可看作第二级;承德市、唐山市、秦皇岛市差距较小，可看作第三级;而廊坊市、邢台市、沧州市、衡水市和北京市的旅游者数量及旅游消费之间的差距最小，可看作第四级。
从2018年旅游者数量及旅游者消费总量来看（如图2所示），在京津冀地区的13个市中，国内前往北京的游客数量及消费远远高于河北省的所有市，且高于天津市。从旅游者数量及旅游消费之间的差距来看，河北省各市的旅游者数量及旅游消费之间的差距较大，且大致可分为3个等级。保定市及石家庄市旅游者数量与旅游消费之间的差距最大，可将其看作第一等级;张家口市、邯郸市、承德市及唐山市的差距次之，可將其看作第二等级;秦皇岛市、廊坊市、邢台市、沧州市及衡水市差距较小，可看作第三等级。北京市的旅游者数量与旅游消费之间存在较小差距，差距等级大约相当于河北省旅游者数量与旅游消费差异等级的第三级。而天津的旅游者数量与旅游消费之间的差距是京津冀13个市中最小的。
旅游者数及其消费情况是京津冀区域旅游发展的成果体现，反之旅游者行为又影响3地旅游协同发展。景区管理者根据旅游者行为设计旅游产品，景区资源及景区合作所产生的优惠等吸引游客，且交通不断发展缩短了景区的空间距离，为游客节约了大量时间成本，刺激更多的潜在游客成为了实际意义的游客。2014-2018年，京津冀旅游者及消费之间的等级不断变化，3地的国内旅游者数量及其消费均在日益增加。3地旅游合作目的在于使旅游发展方向与旅游者的需求相统一，随着3地旅游者及其消费之间差距变化，也显示出京津冀3地的旅游日益符合旅游者偏好（即越来越经济）。总体上，由于2014-2018年是京津冀3地区域旅游协同发展的白热化时期，旅游者行为指导旅游合作发展方向，而从景区联动协作到交通互通发展都为旅游者提供了便利。景区、交通及旅游者均为京津冀3地的旅游协作发展的关键性因素。
四、总结分析
在旅游资源方面，虽然河北的资源最丰富，类型也最多样，但资源分布密度及利用率仍以北京为首，天津次之，因此河北在旅游资源高效利用及多样化应用方面仍有很多向前者学习的地方;在交通运输方面，河北的公路运输里程在4年中大幅上涨，作为旅游中的六大要素之一的交通条件确实得到了较大改善，目前缺少的仍是3地交通的真正融合与联结;在旅游者方面，3地的旅游人数及旅游收入得到了很大增长，市场规模进一步扩大，市场前景仍在上升趋势，这也正是3地旅游区域一体化发展的机遇。
利用各种因素，打破壁垒，进一步实现区域旅游一体化需要保持强烈信心及历史耐心，逐步向点-线-面-网这样全方位、多层次的开发体系构建京津冀区域旅游一体化，尊重空间发展和旅游开发规律，合理把握区域旅游系统空间结构的发展节奏。同时，要把重心放到文化与旅游的高质量融合，深刻把握旅游文化空间概念。文化空间作为旅游空间的基础和重要载体，不能单纯地以资源表象、行政边界为导向进行空间交通开发与旅游资源挖掘，而要从文化变迁、交融、变迁、保护、传承与创新的维度来审视区域旅游系统空间结构，以适应京津冀协同发展的国家战略。
（作者单位：河北金融学院国际商务外语学院）
