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继续深入推进“三去一降一补”

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继续深入推进“三去一降一补”

中央经济工作会议提出,2017年要继续深入推进“三去一降一补”,落实已部署的各项任务,根据新情况新问题完善政策措施,推动五大任务有实质性进展。去产能方面,要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。去库存方面,要坚持分类调控,因城因地施策,重点解决三线、四线城市房地产库存过多问题。去杠杆方面,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。降成本方面,要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。补短板方面,要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。

《经济生活》角度:企业兼并,宏观调控,财政的作用,税收的作用,经济发展方式的转变。

《政治生活》角度:政府的职能,政府的宗旨和原则,党的领导。

《生活与哲学》角度:一切从实际出发,实事求是,坚持整体与部分的统一,量变与质变,坚持两点论与重点论的统一,矛盾的特殊性,社会基本矛盾运动,人民群众是社会实践的主体,价值判断与價值选择。

“十三五”开局之年,供给侧结构性改革正发力攻坚。如何完成“三去一降一补”重点任务,考验着国家宏观调控和深化改革的能力,决定着中国经济转型升级的前景,也成为全国“两会”代表、委员关注的焦点。

材料一 “去”是为了给有效供给腾出空间。当前,部分行业产能过剩,我国经济存在资源错配、市场信号扭曲、市场主体活力不足、经济运行效率不高等突出问题。去产能要遵循市场经济规律,促进市场出清。去库存必须针对房地产市场的区域性特点,因地施策。去杠杆应针对政府和企业杠杆的不同特点,分类审慎操作。对互联网金融、民间借贷等领域的违法行为,加强专项清查整治,规范金融市场秩序。“降”是为了提高企业竞争力,通过降低或取消行政性收费、全面清理“红顶中介”、降低第三方评审费用等尽力为企业减负。“补”是为了补齐供给体系中的短板,要打好脱贫攻坚战,支持企业技术改造和设备更新,完善软硬基础设施,加大投资于人的力度,继续抓好农业生产。

材料二 在全国“两会”上,多名人大代表、政协委员献策“供给侧管理和改革”,从房地产行业如何去库存、产能过剩行业如何化解产能、金融端如何助力供给侧结构性改革落地等方面建言献策。有的人大代表建议,去库存调供给,应取消限购、限贷政策;有的委员建议,供给侧结构性改革应从金融供给侧改革出发。

(1)结合材料一,从发展社会主义市场经济的角度,说明供给侧结构性改革重点推进“三去一降一补”的意义,以及如何运用市场机制推进“三去一降一补”。

(2)结合材料二,运用我国的政治制度的有关知识,分析材料二蕴含的《政治生活》道理。

(1)意义:①供给侧结构性改革重点推进“三去一降一补”,有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力,化解行业产能过剩,提高经济运行效率。②有利于通过科学的宏观调控进一步减轻企业负担,并通过支持企业技术改造和设备更新,提高企业竞争力。③有利于补齐供给体系中的短板,增加有效供给,有利于脱贫攻坚、全面建成小康社会,提高劳动者素质,推动农业发展,转变经济发展方式,推动经济持续健康发展。

举措:①推进“三去一降一补”要遵循市场经济规律,通过价格等市场信号引导人、财、物的流动,促进资源的合理配置。②通过竞争机制,促使企业积极调整生产经营活动,推动科学技术和经营管理进步,提高劳动生产率,增加有效供给,化解产能过剩。③综合运用经济、法律、行政手段进行科学的宏观调控,规范市场秩序。

(2)①我国实行人民代表大会制度,人大代表是国家权力的直接行使者。人大代表就推进供给侧结构性改革提出建议,是人大代表参与管理国家事务的表现。②我国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度,人民政协是协商民主的重要渠道。政协委员为供给侧管理和改革献言献策是其履行政治协商、参政议政职能的表现。③人大、政协是发扬社会主义民主的重要形式。人大代表、政协委员积极建言献策有利于促进政府科学民主决策,有利于决策反映民意。

中央经济工作会议于2016年12月14日至16日在北京举行,会议指出,2017年是供给侧结构性改革的深化之年,要深入推进“三去一降一补”。“三去一降一补”会对我国经济产生什么样的影响?我国应如何推进“三去一降一补”的实施?在“三去一降一补”过程中应该注意些什么?这些问题都应该值得我们思考。endprint

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