应世君 方忠国 方定国
摘 要：推动我国水利水电工程发展的主要因素就是中小型水利水電工程的质量，它是促进我国水利水电资源可持续发展的重要方法。目前，我国中小型水利水电工程在建设过程中还面临着很多的风险问题，诸如天气问题、人员问题、原材料问题、设备问题、工程的结构问题和变更等。所以要想保证中小型水利水电工程的质量就要加强对这些风险的控制与管理。本文就对中小型水利水电工程施工风险管理进行分析，从中了解中小型水利水电施工的特点以及存在的风险因素，从而制定相应的解决对策，以促进中小型水利水电的可持续发展。
关键词：水利水电 施工 风险
中图分类号：TU271.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）06（a）-0052-02
水利工程是一个比较完整的系统性工程，对我国工业，农业和人民生活都起着极为重要的作用。只有对水利水电工程在施工中的风险管理给予重视，才能从根本上来提高水利水电管理工作的水平，提高水利水电工程的质量，保证其整个施工的安全性。在工程施工过程中，减少水利水电施工时的经济损失，提升施工所带来的社会效益，以实现良好的公共服务能力。
1 中小型水利水电工程的施工特点
1.1 中小型水利水电工程施工规模小，质量差
目前我国中小型水利水电工程，由于其项目施工流程多，虽然价格、标准都符合我国相应的施工要求，但是由于其所进行的任务和规模小的原因，又使得施工方面存在很多不规范、施工程序简化以及滥用施工技术等现象。所以从大体上来看，中小型水利水电工程在整体的施工过程中，其质量普遍较差，是不符合国家相关技术标准和要求的。因此，就容易给国家以后在发展水利水电工程建设时带来安全隐患。
1.2 机械设备的利用率低
与一些大型的水利水电相比，水利水电工程在发展时不论是规模还是技术的水准在中小型企业发展中都是较低的。并且，相对应的施工方也对机械设备技术的投入和应用重视不足。因此，在机械设备的利用率方面，表现得严重偏低，也不能够发挥出机械设备在水利水电工程运行时的优势，从而也容易造成施工效率和质量存在问题。另外，中小型水利水电工程标段的施工方，由于本身施工单位是由多个单位组成的，所以在其连贯性上、责任分工上模糊问题频出。因此，就会引发一系列的责任纠纷。
1.3 工程造价小，工期短
从中小型水利水电的工程施工规模上来看，中小型水利水电的规模都是比较小的，所以相应的施工单价消耗会随之变低，施工工期也会越来越短。所以在具体的工程造价环节中，工程预算的难度也越来越大，这就容易使工程在发展时资金难以获取，也无法合理使用，从而拖延工作的时间，给施工方带来更多的阻碍。因此，工程造价偏小，在工程建设和费用监管方面就有着更为严重的影响。
2 中小型水利水电施工风险的原因
水利水电工程在施工的过程中就是对工程量、施工条件、结构、地形条件、地质条件以及水流的一个控制和分析，它具有一定的风险性。这些风险有些是工程本身的，有些是人为引起的。但是，这些因素都是自然发生的，所以必须要对这些风险进行正规的分析，利用科学的方法给予控制，才能够对企业的效益和质量进行保证，从而使企业能够在市场中增加核心竞争能力。
2.1 自然条件所造成的风险
中小型水利水电工程，大多数都建在山区或是一些交通不方便的地方，在施工过程中，这就会容易引起地质，水流以及其他环境问题，从而就加重了其风险性。这些因素也会给中小型水利水电工程的施工方面带来隐患，造成进度、质量、安全和投资方面的风险。
2.2 材料以及设备的风险
在对水利水电工程发展过程中，选择材料以及设备的应用是非常重要的。材料的选择一定要适合建筑的发展，这才能保证工程建筑的顺利进行，否则就会严重影响工期以及工程的质量。施工的机械设备也要有完备的性能，因为这是保证进度与质量的核心。
2.3 工程量和结构的风险
在水利水电工程施工过程中，由于工程量比较大，施工的地点范围较广，工地就容易出现人员和设备的问题。在水利水电工程发展方面，每一个分包的队伍业务水平以及作业内容都不一样，难度和管理也不一样，所以就容易出现各种各样的问题，造成水利水电工程施工出现事故。水利水电工程，由于自身的发展也比较复杂，所以对各方面技术的要求也越来越高，难度也越来越大。因此，如果在施工过程中出现质量问题就会造成进度的拖沓，造成一定程度的返工，从而增加各方面的应用成本。
2.4 工程变更风险
在水利水电工程建设的勘测和设计阶段，就容易造成相关风险的问题，会使施工过程中企业将原有技术管理打乱，从而无法对所应用的施工技术进行适应，已造成施工质量和进度不达标的现象。
3 加强中小型水利水电工程施工风险管理的对策
3.1 改善施工的环境
在水利水电工程发展过程中，其对质量和进度影响最大的就是施工的环境，这主要是在施工的气候、地质、条件、地理、环境等方面所引起的风险。因为，在水利水电工程施工过程中，如果在工程施工时遇到恶劣的天气，如大风、暴雨等情况就要迫使工程终止。而气候影响中，最主要的便是温度的变化，如果在施工过程中温度忽高忽低，那么对工程中水泥的影响是最大的，所以加强对水泥养护工作才能预防温度变化所带来的风险。水利水电工程中，泥沙淤积是地质结构的表现形式，在施工时，就要对河道进行泥沙的清除来保证地质结构不影响工程施工的质量和进度。
3.2 对施工材料进行有效的控制管理
在水利水电工程施工过程中，材料管理是非常重要的，这不光能够节约成本，也能够加强水利水电工程的施工质量。所以在施工材料管理方面，不仅要对其进行及时的检查，还要加强对施工材料的保管。施工企业按照标准对其进行严格的审查，要对材料进行抽样，对不合格的产品坚决不使用，这样才能够长期保持材料在施工过程的安全性和可靠性，通过加强对材料的控制和管理，就能够预防风险的发展，从而保证工程的质量。
3.3 提升对施工设备的利用
中小型企业水利水电工程在发展过程中提升施工设备利用率是非常重要的，它能够保证施工各个环节的规范性。风险管理过程中，对施工设备进行管理和检查也是非常重要的，只有对施工的设备进行科学合理的把控，才能够根据水利水电工程实际的实施情况从而最大限度地发挥施工设备的便利性，可靠性和使用性，保证施工设备在水利水电工程中发挥出最大的作用，从而增强施工设备的应用能力，有效地保证工程质量。
3.4 加强施工人员安全意识
水利水电工程的施工主体就是工作人员，因此，提升工作人员的安全意识，才是有效降低工程风险事故的重要途径。在风险管理过程中，施工人员要全方位地对施工现场以及设备和材料进行管理和控制，要严格按照规范施工。企业管理人员还要定期不定期地对施工人员进行安全意识的培训，要加强他们的操作技术，而建立合理科学的评价机制，从而有效地避免在工程过程中发生的事故，有效提升工程的安全性和质量性。
4 结语
总之，在目前的社会发展中，中小型水利水电工程在发展上已成为便民利国的系统化工程，所以在其实施过程中，其风险管理就非常重要。本文就针对水利水电工程在施工过程中所存在的风险，从施工的特点以及存在风险的原因上分析，从而找出能提高其风险管理的对策，保障中小型水利水电工程在发展过程中的安全性和可靠性。
参考文献
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