李铮
无处不在的安全摄像头，其中一些配备了面部识别技术
个人信息保护法草案进行时数年来困扰民众的数据隐私新的限制措施正在收紧，我国《数据安全法》将于今年9月1日起施行，《个人信息保护法》也在加紧制定出台，从而在法律层面为数据安全和个人隐私保护提供法律保障。
8月17日，个人信息保护法草案正式提请全国人大常委会会议三审。据悉，本次草案进一步完善了个人信息的处理规则，针对应用程序（App）过度收集个人信息、“大数据杀熟”等常见问题做出了有针对性的规范。同时，草案将不满十四周岁未成年人的个人信息作为敏感个人信息，并要求信息管理者制定专门的个人信息处理规则。
个人信息保护法草案，类似于世界其他一些在线隐私保护框架，比如欧洲的《通用数据保护条例》。但与欧洲政府本身在数据收集方面不同的是，我国人口基数庞大，有望根据新的《个人信息保护法》实施更精准的数据的访问和保护。
根据最新公布的草案，该法律将要求任何处理我国公民个人数据的组织或个人尽量减少数据收集并获得事先同意。律师和政策分析师表示，对私营部门的执法可能会更加严格。总部位于北京的某外企咨询公司负责人肯德拉·谢弗认为，虽然在欧洲和美国，隐私通常被理解为对私营公司和政府的保护，但在中国，监管部门已经靠向消费者端来打击数据盗窃和侵犯隐私的行为。
新的法律草案在中国公民眼中是一个积极的发展，吴胜伟是一名律师，他去年起诉了一家视频流媒体公司，该公司在会员付费制度中上传了一些电影短片。过去对数据访问的松散规则，加上某些擦边球的流量效应，导致一些互联网用户将他们的在线活动描述为“裸奔”。律师认为：“这些科技巨头相信他们可以对用户信息为所欲为，这种想法很严重，很错误。”
过去一年，我国监管机构在多个方面对科技行业进行了规范，从反垄断到数据安全。对于以前基本上可以不受限制地访问用户数据的科技公司来说，隐私法预计将成为新格局的关键组成部分，它将统一一大堆规则，使惩罚更容易。
业内人士说：“对于中国的科技公司来说，免费收集和使用数据的时代已经结束了，免责霸王条款、不花钱收集信息即将成为过去时。”新法律与其他法规相结合，将减缓科技公司的“不受阻碍的增长”。网民自身隐私意识的提升
除了大数据安全问题，在全国各地的城市住宅区，配备面部识别技术的摄像头激增，以验证居民和访客身份的争议也开始呈现。本身是基于科技的进步，但录像外泄事件频频发生，也引发民众对隐私的意识提升。一些群众开始向地方政府投诉，希望对物业采取行动，例如禁止未经同意收集生物识别数据。7月28日，最高人民法院发布了《关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》，自8月1日施行的《规定》有不少亮点，如物业不得强制将人脸识别作为出入小区的唯一验证方式。
典型案例是，因不愿被强制使用人脸识别系统，浙江理工大学法学副教授郭兵将杭州市野生动物世界告上法院。2019年被新华社、人民网等媒体称为国内人脸识别第一案，即人脸识别商业化应用所引发的第一起民事纠纷。判决结果显示，野生动物世界赔偿郭兵合同利益损失及交通費共计1038元，删除郭兵办理指纹年卡时提交的包括照片在内的面部特征信息。
郭兵认为：“像是之前很火爆的换脸软件饱受争议一样，人脸信息采集我一直持保守态度的。比如，人脸信息的收集和使用存在极不确定的安全风险，公安等政府部门出于一定的公共利益考虑采集人脸信息我还可以接受，但是一家动物娱乐游乐场也能采集人脸信息，安全性、隐私性我表示怀疑，万一信息泄露谁能负责？”
中国的网民越来越多地呼吁加强数据收集，多年来，对访问数据的宽松规定，再加上无处不在的政府监控，导致一些互联网用户将他们的在线活动描述为毫无隐私可言。
之前百度李彦宏出席中国发展高层论坛“创新引领未来”专场论坛时表示：“中国人对隐私问题的态度更加开放，如果他们可以用隐私换取便利、安全或者效率，那么在很多情况下，他们就愿意这么做。”评论在当时引发了争议，随后百度辩解，仅使用用户同意提供的个人数据。这个里程碑的事件之后，公民隐私问题诸多见于媒体，经过几年的“普及教育”，网民隐私保护意识有所提高。
值得欣慰的是，中国手机网民隐私保护意识有所提升，许多网民主动辨别App权限调用，但在App隐私条款方面较被动。规范条例加快落地的同时，用户需重视手机隐私权限管理，及时维护个人隐私权益，运营者也须重视数据安全及用户隐私管理。
从去年底中国手机网民App同意隐私条款原因数据来看，54.3%手机网民是因为格式条款只能选同意，才同意App隐私条款，而28.3%手机网民认为同意隐私条款并没有什么关系，只有9.9%用户认为同意隐私条款不侵犯隐私。
在网络环境进一步得到净化的背景下，应用开发商及运营者必须充分重视数据安全以及用户个人隐私管理。只有充分遵循法律条文，在合法合规的背景下规范运行，才是应用厂商生存的长久之道。
