杨明生 胡元军
新闻事件：近年来，各地城市管理部门陆续推出“西瓜地图”，设置应季西瓜临时经营便民疏导点，瓜农“领证”后可以在这些指定地点销售西瓜，此举获得瓜农和市民好评。
每到西瓜上市的季节，瓜农蜂拥到市区，随处摆摊、乱扔瓜皮，既阻碍交通又影响市容，成为城市管理部门的“头痛事儿”。在采取罚款、扣押等严厉措施但效果不尽如人意的情况下，各地城市管理部门以满足市民需求、方便瓜农销售为出发点，推出“西瓜地图”，引导瓜农到规定地点集中售卖瓜果，并根据实际需求逐年调整销售摊点。
这一举措不仅考虑了瓜农的生存问题，还方便了市民购买瓜果，同时规范了市容交通秩序，可谓一举多得，体现了城市管理智慧。
城市因人而生，因人而盛，忽视人，城市就失去了存在的意义。让所有人都能有更好的生存、发展空间，为每个人创造幸福美满的生活，是城市管理的根本目的。如何在保证城市文明有序发展的前提下，尽可能地为大家营造良好的生存与发展环境，需要城市管理者完成从管理者到服务者的角色转换，因地制宜地探求刚柔并济、以人为本的管理模式。
按“图”卖瓜，瓜农安心，市民放心，城市管理部门省心。一份地图能达到如此效果，当属城市管理的創新和进步。各地城市管理部门不妨顺着这个思路，进一步深化和推广以服务为主的管理方式，多出台一些类似举措，比如，与城市路牌或公交站点结合，除发布“西瓜地图”外，再增加“菜摊地图”“早点地图”等，对各类摊点经营者多一份理解、宽容和扶持，这样城市必将更加和谐、“有人气”。（据《中国建设报》）※
