《中国共产党支部工作条例（试行）》要求结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖。
一、规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。
二、正式党员不足三人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆蓋单位一般不超过五个。
三、为期六个月以上的工程、工作项目等，符合条件的应当成立党支部。
四、流动党员较多、工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。
