李辉
其他适用话题 生态功能；资源开发；统筹协调
时事引读
2019年11月7日，自然资源部国土空间规划局相关负责人在新闻发布会上，就中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》中提出的“三条控制线”怎么划定、现存哪些矛盾、如何处理冲突等问题进行了解读。《意见》要求，到2020年年底，完成三条控制线划定和落地；到2035年，严守三条控制线，引导形成科学适度有序的国土空间布局体系。
如何科学有序划定三条控制线
◆按照生态功能划定生态保护红线
生态保护红线 是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。
◆按照保质保量要求划定永久基本农田
永久基本农田 是为保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保护的耕地。
1.划定：在严守耕地红线基础上，按照一定比例，將达到质量要求的耕地依法划入
2.整改：已经划定的永久基本农田中，a.划定不实，b.违法占用，c.严重污染等要全面梳理整改
◆按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界
城镇开发边界是在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界，涉及城市、建制镇以及各类开发区等。
科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间
城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地
（数据来源：中国自然资源报社）
【考场仿真试题】请结合上述材料，以“环境保护”为话题，写一篇800字左右的文章。
【范文片段示例】面对日益遭受破坏的环境，我们应该怎么办？国土空间规划“三条控制线”的划定是国家保护环境的重要举措。国家从宏观角度对国土空间进行规划，可谓“功在当代，利在千秋”。我们作为普通百姓，在“环境保护”这个问题上，也要携起手来，共创美丽家园！
