谢霞
雨润百谷生万物,“谷雨”孕育着成长的美好期待。从2019年开始,宁波将每年的谷雨日作为“宁波人才日”,希望广大人才与宁波共成长。
去年谷雨日,在甬江人才创新中心,浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁以“在宁波,都挺好”等引才金句,首次向全球英才发出“谷雨之约”,在人才群体中引发热烈反响。
今年此时,在宁波文创港,郑栅洁再次向天下英才发出“谷雨之约”:“我们真诚欢迎优秀的人才,选择优秀的宁波,在宁波唱好‘双城记、当好浙江建设‘重要窗口模范生的历史进程中抓住机遇、实现梦想,干成一番大事业!”
可以说,对人才,宁波从不缺乏诚意。郑栅洁连续两年出席宁波人才日活动、连续两年向全球英才发出“谷雨之约”,就是一种佐证。
尊才爱才的宁波也得到了人才的青睐,一年间,越来越多的人才纷至沓来,选择宁波创业创新,逐梦圆梦——
2017年,宁波人才净流入率还在全国20名开外徘徊,如今,宁波人才净流入率已持续高居全国城市第二,其中制造业人才净流入率居全国城市第一,宁波在人才工作上实现了争先进位。
怎么做到的?一句话:战略上急不得,战术上慢不得。再一句话:踏石留痕,久久为功!
引才!集聚天下英才与宁波共成长
2月15日,浙江省统计局官网公布的一个数据燃爆宁波——
2019年末,宁波常住人口854.2万人。这比2018年新增34万人、增量排名全国第4,比2017年猛增了将近54万人。
2019年,宁波人才工作的相关数据,可以说是非常亮眼:新引进大学毕业生13.7万人,新增高技能人才5.9万人,分别增长65.2%和17.7%,增量与增幅均创历年新高;自主申报入选国家级重点人才28人、省双创团队6个,均创历年新高;新引进海内外全职院士8名,累计达19名……
人才是支撑城市发展的第一资源。深谙此理的宁波始终求贤若渴,近年来更是着眼于构建更具发展支撑力、区域引领力、国际竞争力的人才发展体系,大力集聚顶尖人才、关键人才、青年人才与宁波共成长。
2019年,宁波的人才工作可谓亮点纷呈。
海外引才力度不断加码——
在全省率先出台海外人才引进服务23条,新引进海外顶尖人才40人,海外工程师总数达2096人,海外人才来华工作许可增长15.7%,其中B类以上人才占比达91%。特别是以建设17+1经贸合作示范区为契机,开辟“一带一路”引才新通道,与乌克兰国家科学院合作共建的宁波弗兰采维奇材料研究所,短短2年就集聚乌克兰院士11名。
区域人才合作不断深化——
主动融入长三角区域一体化发展,制定沪甬人才合作示范区建设行动方案,成立长三角一体化科技创新战略联盟,设立人才科创飞地13个,集聚高端人才近600人。
引才品牌不断创新提升——
着眼打造全球青年友好城,设立“谷雨”宁波人才日,推出“与宁波?共成长”人才工作品牌,全方位推介宁波人才发展环境。研究实施全国领先的人才落户新政,组织宁波历年规模最大的青年人才招聘会,7天免费入住的青年人才驿站实现市县全覆盖。
新冠肺炎疫情发生后,宁波坚持疫情防控与人才发展“两手抓、两手都要硬”,人才工作更是一刻都没搁下。
为抢抓人才流动“窗口期”,宁波线上线下同步出手,推出一系列招才引智“组合拳”。仅今年一季度,宁波就举办大学生招聘活动110场,达成意向1.41万人,举办高层次人才引进洽谈会10场,达成意向1810人;宁波的人才品牌工程“3315系列计划”,疫情防控期间共吸引1923个高端人才项目前来申报,逆势增长27.9%。
尤其值得一提的是,一批全球顶尖人才拟全职来甬工作或与欧琳集团、希诺赛生物科技等企业开展项目合作。
用才!栽好“梧桐”,为人才拓宽筑梦空间
集聚人才不仅要有“硬件”的投入,更需要打造发展空间的“软件”,为人才提供充足的筑夢空间、公平的发展环境,最终实现“聚天下英才而用之”。
为此,宁波积极为人才创造机会、搭建平台。
宁波把打造功能平台纳入经济社会发展的总体布局,作为人才工作的基础性、战略性工程来突破,进一步完善建设规划,优先配置资源要素,使之成为集聚人才、培养人才的战略高地。
比如高等院校平台方面,近年来,宁波一方面加大对现有高校的扶持力度,对优势学科、特色学科、前沿学科给予滴灌式、持续性的扶持;另一方面在加快浙江大学“五位一体”宁波校区、中国科学院大学宁波材料工程学院建设的基础上,继续做好引名校、引名院的工作,全面提升宁波高等教育水平。2019年,宁波出台实施高水平大学建设22条、产业技术研究院建设27条等专项意见,新引进天津大学浙江研究院、西北工业大学宁波研究院、清水湾智能研究院、卓越灯塔计划创新研究院等强校强院强所,目前产业技术研究院总数达到68家。
再比如科技研发平台方面,近年来宁波积极实施“科技创新2025”重大专项,发布“卡脖子”技术234项,鼓励产学研协同突破关键核心技术。同时,计划投入11.5亿元用于职业技能提升行动,开展各类技能培训50万人次。
用好人才,还需要破除论资排辈、求全责备等陈旧观念,扫除一切阻碍人才发展的“绊脚石”,为人才发挥作用松绑。
为破除各种束缚人才成长发展的体制障碍,2019年,宁波创新实施人才安居、科研人才经费管理、专技人才职称改革、技能人才自主评价、本土人才成长奖励、紧缺人才特设岗位等10多项改革举措。
同时,宁波加大金融支持人才创业创新力度,大力发展以人才信用、知识价值为基础的金融服务,近年来,人才银行共为人才提供纯信用贷款2.4亿元。增强市股权交易中心、科技大市场功能,变“人才找资本”为“资本找上门”,人才成果技术交易额突破200亿元。
此外,宁波还支持引导保险机构推广“创客保”、重大装备首台套、新材料首次应用等“人才险”,创设全国首个专利保险。近年来,“创客保”已惠及创客近万名,首台套保险为人才提供风险保障9100余万元。
爱才!努力打造人才生态最优市
医药、传染病防治等行业专家,高校、科研院所的学者和创新团队,企业负责产品研发、设计等一线人员……4月19日,在宁波人才日启动仪式上,9位来自全市各条战线的人才代表从郑栅洁手中接过沉甸甸的城市梦想徽章。
此次城市梦想徽章的获得者之一、宁波公牛电器有限公司模具设计工程师邹雄伟表示,能获得这样的徽章,讓他十分感动,宁波营造爱才惜才的良好氛围,让他有了家的感觉,不再觉得自己只是个“打工仔”。
城市梦想徽章的礼遇背后,是宁波致力于打造人才生态最优市的决心。
人才竞争,说到底是人才生态的竞争。为了给各类人才营造更好的“成长环境”,宁波专门推出了一套“1+X”人才生态建设系列举措——“1”指的是开放揽才产业聚智若干意见;“X”则包括引进顶尖人才、集聚青年才俊、培养技能人才、保障人才安居、优化专家服务等一揽子实施办法。
比如,在专家服务方面,宁波专门出台《宁波市专家服务管理办法》。根据该办法,在宁波,高层次人才专家只需1分钱,就可乘坐地铁公交,通达全城,不用钱就可逛遍全城25个景区,还可免费到家门口的健身会所锻炼身体!
为构建全覆盖服务体系,2019年,宁波还积极深化人才领域“最多跑一次”改革,整合升级人才服务联盟,推出包含19个部门65个服务事项的人才服务指南,实现各项服务一图读懂、一站受理、一次办结。同时,大力培育市场化服务主体,去年全市人力资源服务机构数量、年营收、利税三项指标均居全省第一。全年累计发放各类人才安居补贴7亿元,推出高层次人才周转房1279套,市场化配建人才安居专用房7.9万平方米,切实解决人才住房难问题。
2020年,突如其来的疫情给全球发展带来了重大挑战。宁波急人才之所急,在全省率先多措并举,确保疫情防控期间人才工作力度更大、成效更好。
浙江启动重大公共突发卫生事件一级响应后,宁波立即出台疫情防控期间关心关爱人才服务人才企业十二条举措,从助力人才企业复工、人才政策兑现、服务事项办理、优秀人才激励等四方面精准突破,全力服务人才和人才企业。比如,将“3315系列计划”申报时间由3月15日延长至4月底,同步放宽人才来甬时间、回国时限等要求,让人才安心。
疫情防控期间,宁波还开通了1条服务总线和15条服务分线提供24小时服务,采取重点人才企业“一企一策”、外籍高层次人才“一人一档”、人才问题需求“一事一议”的做法,尽可能将疫情对人才的影响降到最低。



