肖昌斌 姜楚华 刘春林
2019年9月6日，教育部发文表彰158名“全国优秀教育工作者”，冯发柱在列。“为西陵教育工作几十年，功不可没，实至名归！”“数十年呕心沥血的坚守，才换来今日的甘甜！”“机会垂青奋斗者！励志的典范！为‘西陵一柱点赞！”……宜昌沸腾起来了，祝贺声，点赞声，声声入耳。
为什么选择坚守，因为对教育爱得深沉
冯发柱对教育的热爱深入骨髓。他怕放寒（暑）假，看到空荡荡的校园，他的心也空荡荡的;他更怕生病，躺在病床上，听不到师生的欢声笑语，做不了教学研究，他的心比身体更难受。
冯发柱对教育刻骨铭心的热爱，西陵区教研室原党支部书记屈家凤感触颇深：“他有很多机会离开教学教研岗位，但面对诱人的橄榄枝，他心静如水，初心如磐。”屈家凤讲述了这样两件事。
1993年，在远安县教研室担任教研员的冯发柱被县委推荐为县人大代表候选人，并顺利当选县人大代表、人大常委会委员。后来，省委组织部派专人到他老家调查。没过几天，县委让他填写“湖北省党外第三梯队干部登记表”。这是党委、政府对他工作的高度肯定，也是一条干部快速成长的康庄大道。“不得了啦，冯发柱要当官了，今后可能还要当大官……”很多人私底下议论。然而，令人大跌眼镜的是，冯发柱仍沉浸于教研教改无暇他顾。作为县人大常委会委员，他人在会上，心里想的常常是语文教学研究，以致投票表决时，“同意”和“不同意”均举手。常委会领导一方面批评他，另一方面被他酷爱教学研究的精神所感动，最终同意他辞去委员职务，调到西陵区从事专业工作。
2001年，冯发柱被海选为西陵区教育局副局长。区委领导找他谈话，他提出的唯一请求是不离开教学教研岗位，做出的唯一保证是教学教研工作与管理工作两不误。或许是受他的定力影响，区委同意了他的请求。如今，已当了18年副局长的他，不是公务员而是教师身份。
为了做好教学教研工作，他对自己“约法三章”：第一，每天至少阅读1小时;第二，每周必须下校听课1～2节;第三，每周至少拿出一天时间专门开展教学研究。“这些年，冯发柱仍然活跃在小语界，他对小学语文教学的研究不仅没有因为当上副局长而受影响，反而更加深入。他的站位更高，思路更广。”省教科院小学语文教研员段宗平这样评价冯发柱。
不误管理工作，他对自己有三条规定：第一，少出“风头”，能不参加的会坚决不去，能不讲的话坚决不讲。第二，抓大放小，充分调动分管科长、主任的积极性，要求他们大胆履职，非重大事情不请示，不汇报，自主决定。第三，用研究的精神做管理，让研究与管理良性互动。用研究的精神做管理是冯发柱的一大创造。所谓用研究的精神做管理，表现在机制上是“常规工作自动化，重点工作课题化”，用开展课题研究的思路抓好重点工作;表现在管理者的工作状态上，是不沉溺于事无巨细之中，侧重思想引领和干部培养。
“教学教研与管理不是一对不可调和的矛盾，只要不忘初心、牢记使命，这两者反而会相互促进。”冯发柱说，“同时从事两份工作虽然很累，但累中有乐。每当管理工作遇到烦心事时，我就选择研究，一进入研究状态，物我皆忘。”
至2019年8月，冯发柱从教已整整38年。38年来，他始终坚持教师身份不动摇，始终坚持深入教学一线不动摇。“作为一名县（市、区）教育局副局長，这样的专业情怀，比较少见。”北京师范大学中国教育创新研究院副院长郑琰说。
身负使命，就会永葆工作的激情
大凡与冯发柱共过事的人，一般会用三个字来形容他——“工作狂”。
他有上“早自习”和“晚自习”的习惯。每天早上七点半左右，他办公室的门会按时打开。“早自习”主要是诵读，一阵诵读之后，则是静静思考和安排一天的工作;每天夜深人静时则是他一天中最畅快的时刻，或遨游书海，或奋笔疾书，一个个创意、一份份方案、一篇篇文章从他的笔尖缓缓流淌而出。
2003年，他提出开展学校文化建设。当时，没有可借鉴的经验，而且还有各种非议。怎么办？他说：“认准了的事就坚决办！”起初，他以三江小学、康庄路小学为试点校，开展学校文化建设实践研究。那段时间，他几乎天天在学校，与大家一起学习、讨论、构架、实施，既当设计师，又当施工者。文化建设需要经费，学校没有充裕的经费支持，他把自己管理的教研经费拿出来，拨给两所学校。学校文化建设需要专家把脉，他利用私人关系邀请全国顶尖级的学校文化建设专家。“那段时间，他好像走火入魔一般，说的、想的、做的全是学校文化建设。”时任康庄路小学校长徐虹兰记忆犹新。
每学期，西陵教科院院内和面向全区教学研究工作的第一次大会，冯发柱一定要好好讲一讲，西陵教育人称之为“开班第一讲”。几十年来，这已经成了他的必修课。2017年，全面推进现代课堂;2018年，翻新教学空间，为了教育现代化;2019年，高扬深钻教材的大旗。这些讲话，是每一年西陵教研教改的工作重点，更是引领西陵教育内涵发展的旗帜。
冯发柱有三个喜好：读书、思考和实践。
他常说，人与人之间的竞争，实质上是读书多少的竞争。除保证读书时间外，他努力拓宽自己的阅读面，只要对自己有用的书，他都读。军事、历史、哲学、经济等系列的书，他都读过。通过广泛阅读，他的视野更加开阔，常常从不同的视角来审视教育。
坚持目标导向，坚持不断反思，是冯发柱的另一个工作习惯。记者在他的办公桌上发现了一本台历，第一页写着几排醒目的文字：“出版《行走在教育的原野上》《研究给我力量》;《教育现代化背景下的教学空间翻新》省级课题结题;完成‘教科书把握与核心素养培养研究。”这是冯发柱2019年的发展目标。每年12月，是他反思、整理与谋划的月份。首先，他要对照年初的目标，检查是否达到，反思为什么没有达到、怎么补救;其次，他要谋划下一年的工作，提出新的目标。
西陵教育人对冯发柱严肃、严谨、一丝不苟的工作习惯有着深刻的体会。2011年，西陵区组织首期赴华东师大骨干教师培训班，参加培训的54名学员现在都清晰地记得，作为带队局领导，冯发柱亲自拟订西陵区骨干教师赴华东师大培训班学员纪律，设计班务日志、组务日志、学员培训鉴定表，召开行前筹备会。培训期间，他坚持跟班听课，深度研讨引领，严格落实班委负责制、组内日交流研讨制、学情通报制、电子简报日编辑制、学习笔记周展示制等制度。严明的纪律、严格的管理、严谨的班风，不仅锤炼了队伍，更铸就了西陵教育管理人的一贯作风。
为什么会如此充满奋斗的激情？用冯发柱自己的话说，如果你对工作有一种使命感，那你就不必为了寻找动力而苦苦挣扎，你会为了工作殚精竭虑、废寝忘食。
2017年12月6日，西陵区首开全国县（市、区）层面举办教育创新成果公益博览会的先河。大会讲坛两侧悬挂着一副对联，上联是“峡江扬帆改革兴邦用博览新潮耕耘大梦想”，下联是“西陵鼎日创新导向集大家智慧开创新时代”。西陵区教育局、教科院内每年都会张贴一副春联，如“砥砺前行普惠首善民生，同心协力书写西陵答卷”等。这些对联，一般是冯发柱亲自创编、书写的。这不正是他强烈的使命感、责任心和豪情壮志的真实写照吗？
做有思想的人，干有价值的事
西陵教育人都熟悉一句话：“做有思想的人，干有价值的事。”这句话是冯发柱提出来的，也是他的座右铭。
冯发柱的专著《管理其实很简单》于2014年9月出版，是一本集中阐述他的管理思想与实践的书。全书分为六个部分，分别是“开篇的话”“心往一处想——教育管理从思想管理开始”“全面抓，重点破——学校管理可以这样做”“让老师们迷上教研——追求有效的教研管理”“纵横捭阖——区域管理一瞥”“一言可以兴邦”。书的最后写道：
朝什么方向走，走到哪儿，怎么走，这就叫规划。怎么让大家坚持走，不回头，不掉队，这叫战略。想些办法，让大家走得快一点，轻松一些，这叫战术。走前，带队的人跟大家讲一讲，这叫动员。提一些要求和注意事项，这叫订立制度。走着走着，有的人不太愿意走了，你去劝慰劝慰，这叫作思想工作，也叫人文关怀。遇到不好走的路，带队的人先去探探路，这叫领导示范。派几个人负责维持走路秩序，这叫纪律监察。走了一段路，停下来，总结总结，表扬那些走得好的人，这叫激励;批评那些走得慢又有怨言的人，让他少休息，提前走，这叫惩罚。走的过程中，唱唱歌，说说笑话，这叫组织工会活动。大家朝着目标一个劲地走，不需要人带领了，这叫有了文化。到达目的地，大家欢聚欢聚，忆一忆，说一说，这叫总结与反思。
从书的结构及这些段落中，我们可以看出冯发柱对教育管理的理解。他非常重视思想管理。“每年开年和做重要事情之前，冯局长总要找我谈话。谈的内容不是工作怎么做，而是为什么要这样做。思想一通什么都通了。”多年担任冯发柱助手的西陵区教科院院长刘春林说。他非常重视干部培养。“自己手下没有高素质的干部，不可能有高品质的工作。”这句话，冯发柱在多个场合讲过。近年来，他手下的干部茁壮成长，一个个走向不同的领导岗位。
2015年9月，冯发柱应邀到西藏加查县讲教育管理。“大音稀声，大道至简。所谓‘管理其实很简单中的‘简单，是穿越表象的丛林直抵本质之后的简单，是系统思维、科学决策之后的简单，是尊重人的发展需求、激发人的原动力之后的简单，是经年累月不断学习、突破、反省、修正之后的简单……简单的背后是不简单，意味着凤凰涅槃，浴火重生！”“人生的旅程如同管理一样，就是从不简单走向简单。对于一个认真生活并善于反思的人来说，人生其实也很简单。”他的这些论述，得到了听课者的高度认同。
《现代课堂》是他主编的一本教学著作。“在我国教育现代化的背景下，从国家宏观方针出发，针对教育教学缺乏现代意识、教师缺少现代能力等问题，从理念、指标、评价机制、课堂实践等方面形成了一个构建现代课堂的教育教学实践框架。”复旦大学徐冬青教授这样评价这本书。华东师大杨小微教授说：“这本书的理论意义大于实践意义，书中提出了现代课堂的核心价值，即科学、民主、公平、正义、可持续发展，这在过去的课堂教学评价中并不多见。”
这本书是冯发柱从事教学改革几十年认知的浓缩。他在拟订“现代课堂评价标准”时，将“空间变革”与“教师的课程意识”列入其中。他认为，“空间改革一小步，却是教学理念改进的一大步”，“一部教学发展史，也是一部教育空间的变迁史”。关于教师的课程意识，他指出，课堂教学改革，关键取决于教师的素养和境界，如果一名教师对学科价值有深刻认识，具有较强的课程设计、实施、评价能力，其课堂教学改革一定会顺风顺水。
在书中，他响亮提出了“学为第一，教助学成”的主张。“学为第一，教助学成，既是一种课堂教学思想、原则，也是一种课堂教学要求、方法，还是课堂教学的一种规则、模式。它从‘高效课堂教学‘课堂教学有效性等研究中滋生而出，是对‘教是为了不教‘课堂教学要以学生为主体，以教师为主导等观念的具体阐释和实践。”湖北大学靖国平教授在《“西陵答卷”彰显教育变革的力量》一文中这样写道。
他对小学语文教学研究与改革情有独钟。在对语文教学近40年的理解、研究中，他逐步形成了比较完备的小学语文教学思想体系。他认为：小学语文教材是小学语文教学的凭借，深刻认识、理解、把握教材，合理运用教材，是每个小学语文教师的责任和义务;把“阅读方法的指导”作为阅读教学的重要内容予以落实，这是阅读教学改革的根本性突破，实现这种突破，必须将阅读方法指导所涉猎的若干因素或若干方面联系起来，系统思考，整体运作，从而有效落实阅读方法指导，充分发挥阅读方法指导的效益;课堂是师生智慧充分展现的场所，理想的课堂教学局面应该是师生均处于一种积极主动的探究中，全心投入，思维活跃，不断迸发新奇的思维火花，常常出现探究的惊喜与满足;作文是人生中一段重要经历，是生命中有意义、有價值的部分，是用生命去实践，作文教学应该以帮助学生创造美的人生为目标，构建体系，综合施教，演绎精彩。在这些思想的指引下，他提出了一系列小学语文教学主张，如“多点归纳，少点演绎”“多点形象，少点概念”“多鼓励，多示范”，以及“作文即人生”“依据课程标准，重构小学习作实践活动课程”等。这些思想集中体现在《让课堂教学充满智慧的挑战——小学语文教学研究自选集》一书中。这本书出版后，成为湖北省小语专委会重点推荐成果，多次在省、市、区教研成果评选中获奖。
很多教育人止步于优秀，而要走向卓越，必须勇于挑战，做有思想的教育人。冯发柱说：“我爱挑战。从教38年，我时刻都在挑战，向教材挑战，向经验挑战，跟自我挑战，跟名流挑战。挑战，伴我成长;挑战，给我收获。”
用“柱”的精神，行走于天地间
“敢为天下先，勇争天下强。”作为“万里长江第一坝”葛洲坝所在地——宜昌西陵，教育优先发展、率先发展、创新发展已是常态。敢立潮头扬风帆，人生价值在贡献中闪光，冯发柱用勤奋与智慧提升了西陵教育在全省、全国的地位。
创新推动教育督导工作。西陵区2012年被国务院表彰为“全国‘两基工作先进单位”，被湖北省人民政府授予“县域义务教育发展基本均衡示范区”;2013年被授予“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”;2017年被评为“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”;2019年在全省率先创建全国义务教育优质均衡发展区。省教育厅、教育督导委员会多次在西陵区召开责任督学挂牌督导等现场会，《人民教育》《湖北教育》等多次专题推介西陵经验。
创新推动教学改革和教科研工作。这些年，西陵区教科院捧回了“全國教研工作先进单位”“全国课题研究先进单位”“湖北省教育科研10强院所”“湖北省教育科研8强县（市、区）”“宜昌市优秀教研室”等几十项奖牌。国家级、省级媒体多次推出专辑专题，宣传报道西陵教研教改工作。2018年5月，《人民教育》以“湖北西陵：生态教育的城市样本”为题，大篇幅宣传西陵经验;同年11月，《湖北教育》推出专刊《新时代教学改革“西陵答卷”——宜昌市西陵区推进区域教学改革巡礼》，全方位推介西陵区的教学研究与改革工作。
在推动教育信息技术工作和青少年校外活动中心工作等方面，冯发柱也有许多创新举措。2009年，中国科协将西陵区校外活动中心定为“全国未成年人校外活动场所科普共建共享试点单位”。2010年，西陵创建的“西陵网校”获得“全国首届教育门户网站县级50强”称号。
人生乐在教育，乐在研究。20世纪80年代，冯发柱主持的“农村小学语文课堂教学高效模式”“小学语文中年级阅读教学段的训练”等课题先后获得省、市优秀成果奖，并在远安县及全省推广。20世纪90年代，他沉浸于小学语文学法指导研究与实践，在省、市掀起一股教改旋风，阅读过程目标评价等研究成果风靡全国小学语文学法指导研讨会等全国性教研现场。
1997年8月至今，是冯发柱小学语文教学研究与改革最辉煌的时期。他先后组织开展了“重构小学习作实践活动课程”“义务教育六年制小学‘注音识字，提前读写教科书整理与研究”“中小学学科教学现代化及其评价”“教科书把握与核心素养培养”等课题研究，其中多个课题被确定为国家、省级重点课题并获奖。2003年，他参加人民教育出版社课标版小学语文教材、教参编写。2012年，他应邀参加统编小学语文教参及配套练习册编写。2015年至2019年，他被选为统编小学语文教材培训专家，应邀到全国各地讲学数十场。
冯发柱笔耕不止，公开出版《让课堂教学充满智慧的挑战》《管理其实很简单》《小学生作文梦工场》《整体阅读法训练》《小学语文学习儿歌》《小学生常用必备字典》等专著，主编、参编书籍70余本（套），在各类教育刊物上发表教学研究文章300多篇，连续三届被评为“宜昌市优秀专家”。他是湖北省教学指导委员会小学语文学科副主任委员，长期担任湖北省教育学会小学语文专业委员会副理事长、学术委员会主任，对全省乃至全国小学语文教学改革做出了积极的贡献。
曾任宜昌市教育局局长的王道本因冯发柱的笔名、微信名为“柱子”而写了一首诗：
题“柱子”
柱子/一个听起来亲切的昵称/一个通俗却内涵丰富的微信名
柱子/意味着担当和责任/钢铁大桥靠柱立/万丈高楼由柱擎
柱子/意味着奉献和牺牲/承千钧而隐形/抗巨压却无声
“柱”的精神可歌/“柱”的力量可敬
柱子/当今教育的千万柱子之一/承责担任，特立特行
中国教育是由千千万万如冯发柱般的中国教育人所支撑的。我们坚信，一代又一代的教育之柱，一定会支撑起中华民族伟大复兴的中国梦！
责任编辑 姜楚华
