张恒会
1.“冰上丝绸之路”简介
“冰上”，即通过北冰洋向欧洲开辟北极航道；而“冰上丝绸之路”，就是穿越北极圈，连接北美、东亚和西欧三大经济中心的海运航道。北极航道包括“东北航道”和“西北航道”，兩条航道均能穿越北冰洋，连接大西洋和太平洋；而中俄两国共同打造的“冰上丝绸之路”是东北航道（如图1），东北航道西起西北欧北部海域，东到符拉迪沃斯托克（海参崴），途经巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亚海和白令海峡，是连接东北亚与西欧最短的海上航线。
2.“冰上丝绸之路”建设的战略意义
我国90%的外贸货物运输都要依赖海运，远洋航线虽不少（如图2），但通往欧洲的航线有限，成本和安全问题都不乐观。如果按照传统的航运路线走，要想和欧洲各国进行贸易往来，必需经过马六甲海峡、印度洋和苏伊士运河才能到达欧洲各港口，如果油轮重量超过21万吨（苏伊士运河的限载量），还需绕更远的路，如从非洲好望角走，费时费力费钱。
“冰上丝绸之路”作为东亚连接北欧、东欧及西港地区的最短航线，相比传统的航线， 可缩短1/3的航程，意味着航运的耗油等成本降低。“冰上丝绸之路”的沿线国家比较单一，主要是俄罗斯北部地区，不稳定因素相对减少。同时，北极圈特殊的地理环境，一定程度上也可以免遭海盗侵袭，提升航行安全程度。
3.“冰上丝绸之路”建设为何还停留在初步阶段
开发成本高且需要强大的技术支撑。“冰上丝绸之路”沿线的自然环境比传统航道恶劣，北冰洋的温度常年在-40～-20 ℃之间，海面冰层一年只有两三个月能够融化，也就是说，一年只有两三个月能够正常航行。此外，这片水域历来缺乏准确可靠的航行资料，且有大量浮冰、冰山，给航行船舶带来巨大挑战；自然环境恶劣，基建的难度就大，东北航道沿途补给点很少、基础设施明显滞后。加之长期得不到开发，沿途的营商环境就有相当大的提升空间；“冰上丝绸之路”建设也需要大量资金和技术投入。直到2012年，我国“雪龙”号才先后穿越5个北冰洋边缘海，成功首航东北航道；一年后，中远航运的“永盛”轮则成功在东北航道实行商业性试航，驶上了从中国到欧洲的“便捷之旅”。
我国资源匮乏，作为世界最大的能源进口国，未来我国的能源体系仍将高度依赖外部。北极东北航道一旦开通，北极地区将成为另一个重要能源产地和能源出口地。一旦实现“冰上丝绸之路”的开发和“沿北极经济圈”的互联互通，将对中国未来30～50年内全球发展空间的拓展，带来极大经济价值、政治价值和战略价值。同样，随着气候条件的变化，北极航道的商业价值可能会在未来持续提升。endprint
