陈艳 王玮娟
北京新发地市场聚集性疫情发生后，上海市市场监督管理局高度重视、快速响应，第一时间传达落实上海市委市政府、国家市场监督管理总局的工作要求，坚持精准监管、综合施策，全面加大农贸市场、生鲜超市、夜市、餐饮服务经营者等疫情防控工作力度，切实防控风险隐患。
6 月12 日至6 月30 日，上海市各级市场监督管理部门共出动执法人员52 657 人次，检查各类农贸市场、商场、超市、餐饮单位等经营户40 568 家（次），其中，农贸市场10 485 家（次），活禽交易点1 929 个（次），食品生产经营单位26 325 个（次），学校食堂2 840 个，发现并下线涉野生动物交易信息54 171 条。
据悉，新冠肺炎疫情发生以来，上海市市场监督管理部门全力做好食品安全和保价格、保质量、保供应的工作。今年春節以来，市场监督管理部门每天对食品价格、防护产品、野生动物活禽交易等领域开展市场检查。据统计，每天检查的食用农产品批发市场、农贸市场、标准化菜市场等达到600 多家，每天对食品生产经营者的检查达到1 500多家次。聚焦重点严防严控食品安全风险
上海市市场监督管理局制发《关于进一步加强农贸市场、夜市、学校食堂等重点场所食品安全监管工作的通知》，聚焦农贸市场、夜市、学校食堂等人群密集区域;聚焦肉禽、水产品、蔬菜等重点食品;聚焦严禁活禽交易、非法野生动物交易等重点行为;加大巡查频次和监督抽查力度，特别是6 月27 日和28 日中考时间，各区市场监督管理局加强对各考点周边食品经营单位的食品安全和食品从业人员健康状况的监督检查，保障考生的饮食安全。强化监督落实疫情防控主体责任
根据上海市政府“外防输入、内防反弹”的工作要求，为进一步加强上海市常态化疫情防控下的食品安全监管工作，严守安全底线，上海市市场监督管
理局制定《关于开展加强常态化疫情防控农贸市场食品安全飞行检查工作的通知》，由局领导带队，组成16 个检查组， 采取“四不两直”方式分赴16 个区进行飞行检查。检查组共抽查农贸市场29 个， 重点检查了以生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品为主要经营品种的食品经营单位101 家，开展ATP 快检11 件。现场检查发现，各经营单位均已建立常态化疫情防控预案和措施，并能基本落实疫情防控要求。现场检查中未发现饲养、宰杀活畜禽等行为，未发现野生动物交易行为。针对部分食品经营户对经营的生鲜、冷冻水产品索证索票不规范等问题，已反馈相关区市场监督管理局， 要求落实整改、加强后续监管。主动跨前共筑联防联控防护网
上海市市场监督管理局根据每日视频例会工作情况，适时调整检查工作部署，形成联合检查机制。各区市场监督管理局主动跨前，与街镇、商务委、城管、爱卫办等部门加强协作，对辖区内批发市场、菜市场、超市等联合开展防疫专项检查，确保市场防疫措施落实到位。浦东新区、杨浦区、奉贤区等市场监督管理局积极配合区疾控中心，对辖区内超市、批发市场做好食品和环境采样工作，加强市场样本检测对接，做好各类市场主体的风险教育和预警等工作;嘉定区、徐汇区等加强与区卫健委沟通协调，全力保障医学观察点供餐食品安全;黄浦区、静安区、杨浦区等市场监督管理局严格落实《夜市等人员密集夜间经济场所疫情防控工作指引》要求，加强对合规的食品展销会、食品摊贩进行食品安全指导和管理，禁止销售散装生食水产品、散装熟食、凉拌菜、色拉、现制乳制品、裱花蛋糕等高风险食品。与其他部门积极协作制定方案实施监管
上海市场监督管理局会同上海市商务委员会制定了农贸批发市场和生鲜商超疫情防控实施方案，着重在以下四方面加强监管：
落实企业主体责任继续严格按照统筹做好疫情防控和复工复产复市的工作要求，督促各类食品经营者和集中交易市场开办者严格落实食品安全主体的责任义务。落实消毒、清洁等工作，加强对食品经营单位监督检查的频次和力度。市场监管部门继续加强对重点场所中重点环节和重点产品的监管，加强对食用农产品批发市场、农贸市场餐饮单位等食品经营单位监督检查的频次和力度，及时依法查处违法违规行为。
落实进货查验和追溯管理督促企业严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，加大对畜禽肉类、水产品、果蔬等食用农产品进货查验要求，重点检查进货合格证明、交易凭证等票证和相关台账记录。对批发市场、标准化菜市场、连锁超市、中央厨房、学校食堂、中型以上饭店及连锁餐饮企业等，按照《上海市食品安全信息追溯管理办法》要求，落实相关畜禽肉类、水产品等9 大类20 个品种的食品安全信息追溯，做到覆盖率和上传率100%。
落实从业人员健康管理加强企业从业人员岗位培训，督促食品从业人员勤洗手、佩戴口罩，穿清洁的工作服上岗，要求食品经营单位对从业人员每天进行例行健康检查。发现有发热、腹泻、咽部症状、皮肤伤口感染等身体不适，应立即停止其工作并督促其及时就诊，在排除新型冠状病毒感染及症状消失前不得上岗。
落实消费者权益保护加强“12315”热线值班值守，突出快速反应。同时，及时发布消费提示和有关信息，提醒消费者做好安全防护，倡导良好的消费习惯，注重健康饮食。
下一步，上海市市场监督管理部门将通过以下几方面进行监管：进一步聚焦大型农贸市场尤其是批发市场，加大监督检查力度，对前期飞行检查中发现的问题督促整改;进一步督促市场主办方落实主体责任，严格执行食品安全管理要求，严格落实索证索票、追溯管理制度，强化过程管理、人员健康管理;进一步加强与相关部门的协同联动、联防联控，切实维护公众健康安全。
（来源：上海市市场监督管理局）
