编制没有取消，还是归政府管，财政支出还是政府拨款，县管校聘的重点是把老师从固定学校改为按照县的安排流动到县所在的各个学校，促进县区内的教育资源均衡发展。
县管校聘并不是新鲜事物，在全国各地实际上已经推行过一段时间了，从推行的效果看，其实并不是在取消教师编制，也跟编制的缩减无关，更多的是在教育公平方面做努力。
以我所在的城市为例，我原先有个朋友是区中学初中老师，在去年年中的时候，因为同区的岗位调整，流动到镇上的小学担任小学教师。
首先需要说明的是，公办学校的教师基本上都是有“高级中学教师资格证”的，不管是小学、初中、高中的课程都能够游刃有余地教。
其次，这种流动，带来的影响有正面，比如朋友是初中老师，让她来教小学生肯定是没问题的，并且素质肯定比原先那些单纯教了几十年的老教师素质高一些，特别是在电教课这方面，她的出现，给小学生带来了更多新知识。
但是也有不方便的地方：在之前的初中任教多年，突然转换工作岗位，换了新环境，她重新适应新学校，适应新学生，又要花费一定的时间精力心血。
而目前区安排的任教时间并不确定，如果只是短期的话，那么这样突然地调入又突然地调走，对于学校的教学，学生的学习适应，也不太好。
如果是长期的话，又无法达到县管校聘的初衷，使人具有“流动性”，促进地区义务教育均衡发展……而且，里面可能还有有一些“黑幕”存在。
比如部分长期“不流动”的教师，没有调整过，始终就在某个学校任教，是否就跟县管校聘的精神不符，那么谁来监督这种情况？分配调整是怎么分配，是领导说了算，还是老师主动申请，对于落后地区，教育发展差的，如果没有教师原意去，那怎么办？谁来安排，怎么安排教师？从目的上看，“县管校聘”是好的，促进地区义务教育的发展确实非常重要，但是要如何实现，还需要在实践中探索着前进……
台门学校县管校聘工作实施办法(正稿)
