众所周知，苏联曾是核大国，它的核武器起步虽然晚于美国，但发展速度是相当快，核弹数量后期基本与美国持平，主要俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦和白俄罗斯。
75%的洲际弹道导弹部署在俄罗斯， 25%分别部署在哈萨克斯坦和乌克兰境内，白俄罗斯则拥有移动式洲际弹道导弹。
1991年，苏联解体，各国根据军队和核武器装备所在国家继承苏联遗产。于是乌克兰集成多达1500多枚核导弹，一跃成为继美国、俄罗斯之后的第三大核大国。
但小肩膀难扛大职责，乌克兰国小，实力有限，若因为管理不善，造成核武器落入不法分子手中，将对世界造成重大威胁。
于是当时唯一超级大国美国，带头对乌克兰施加压力，企图消除乌克兰、哈萨克斯坦等国的核武器，而这也正得俄罗斯之意。
1991年，美国和俄罗斯协议：白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰三国在20世纪末之前销毁全部核武器。
乌克兰也允诺在1992年7月前，将境内的数百枚战术核武器运往俄罗斯销毁，战略核武器于1994年前运往俄罗斯销毁。
然而核武器这种国家重器，谁愿意轻易放手。
1992年俄乌关系紧张，乌克兰不相信俄罗斯能自觉消除核武器，但耐不住西方国家的不断施压，最后又恢复运送核武器。
乌闹情绪，主要是没有安全感，时刻担心俄国人会卷土重来。因为当时苏联解体，俄罗斯经济凋敝，“大俄罗斯主义”大行其道。
部分人极端民族主义思想严重，认为乌克兰和白俄罗斯就是“俄罗斯世界”的组成部分，她们的独立等同于背叛。
因此，乌克兰不想丢掉手中“王炸”，且携核自重，也能要挟美国提供更多援助。有西方情报机构报道，乌克兰曾力图对其境内核武器实行“作战控制”。
乌克兰的迟疑，让俄罗斯有点慌。从1993年开始，俄苏关系极度紧张，羁怨不断。乌克兰成了俄罗斯眼里“相当不听话的小兄弟”。
其实对乌克兰拥核一事，俄罗斯觉得对方“空手套白狼”。这些本是俄罗斯花大力气研究出来的东西，竟然被乌克兰占为己有。
同时如果乌克兰将导弹对准俄罗斯，将后果不堪设想。于是俄罗斯“打蛇打七寸”，直接要断油、断气。
要知道，农业大国乌克兰，虽是世界面积最大的黑土地，但缺能源。如果没了油和气，冬天根本无法过。
而在俄罗斯施压同时，美国也在挖空心思地撺掇。
美国不在意乌克兰这个国家，只在意它手中的核武器，如果这些核武器被反美势力掌握，后果将不堪设想。
于是美国政府曾一再表示，“在乌克兰保证成为非核国家的 诺言兑现之前，它在其他领域与美国的关系就无法 建立”，并且还威胁要终止对乌克兰的经济援助。
但美国“高压”并未奏效，反而适得其反，乌克兰拥核情况再次高涨，宣称“我们不愿以放弃核武器来赢得掌声，然后被人忘掉。”
于是美国迅速转换态度。1993年5月，美国特使塔尔博访问基辅，含情脉脉地要与乌克兰建立“伙伴关系”。
同年6月，美国国防部长阿斯平来乌克兰“国防合作”，将帮助乌克兰解决邻国俄罗斯的“后顾之忧”。
在美国软硬兼施的外交政策下，1994年，美俄乌在莫斯科签署了《关于销毁乌克兰境内全部核武器的三方协议》。
根据协议，协议要求乌克兰在7年内将核武器运往俄罗斯销毁，美国将提供1.75亿美元补偿和1.55亿元美元的经济援助，并承诺向乌克兰提供安全保证。
乌克兰也最终决定成为无核国家，而原因不只是俄罗斯的威胁和美国的软磨硬泡。
当时，乌克兰所拥有的战略核弹头已陷入“技术极端危险状态”，很多核弹头有氢气积蓄现象，危险指数日增。
如果乌克兰自行拆除核弹头，不但缺经费也缺技术，并且那个时候核武器也不再是“王炸”。
同时，当时乌克兰经济一直处于停滞，甚至崩溃状态，若想持有核武，维修费、保养费都是沉重负担。
如果乌克兰交出核武，美国会将核弹头的铀原料抽出，有美国公司提炼出商业铀，乌克兰估计能分得10亿美元。
俄罗斯也提出诱人条件，将减免乌克兰所欠债务的一定比例，还以十分优惠的价格向乌克兰提供石油和天然气。
虽然乌克兰最终决定无核化，但心中隐隐担忧，总统库奇马表示：
“如果明天俄罗斯进入克里米亚，没有人会皱一下眉头。……没有人会计划给予乌克兰任何担保。”
一语成谶，现在看来，库奇马的预感成了现实。而乌克兰还是热火朝天地投入到销毁工作当中去。
1996年6月1日，乌克兰总统库奇马宣布，全部核弹头已运出乌克兰。2001年10月，乌克兰销毁最后一口洲际导弹发射井。
至此，乌克兰彻底无核化。
时过境迁，2014年俄军火速出兵“收复”克里米亚半岛，库奇马的担忧成了现实。乌克兰呼吁美国履行自己职责，而美国玩起了文字游戏。
美国签订协约时，承诺给乌克兰的是“安全保证” (security assurance)而不是 “安全担保”（security guarantee），“保证”并不一定非要提供军事支持。
乌克兰被“卖”了。
所以说打铁还靠自身硬，盲目依靠别国不可取。
