谢邀，内蒙古地域制比较特殊，两者全称为呼伦贝尔市海拉尔区，呼伦贝尔是内蒙古的地级市，而呼伦贝尔市又囊括了很多的旗县区，比如满洲里市，扎赉诺尔区，根河市，也包括海拉尔区等等，其中呼伦贝尔市政府就坐落在海拉尔区，而海拉尔区正是整个呼伦贝尔市的政府，文化，教育中心，她是呼伦贝尔市的首府，类似于省会城市，说白了海拉尔就是呼伦贝尔市的心脏
本人生活在海拉尔，记得应该是2001年吧，呼伦贝尔撤盟设市。
呼伦贝尔盟变成了呼伦贝尔市，而曾经海拉尔市是呼伦贝尔盟的中心城市，经济文化教育交通的中心。
现在变成海拉尔区，依然是呼伦贝尔市的中心区，呼伦贝尔市政府所在地。
并且海拉尔火车站，呼伦贝尔东山机场这些都在海拉尔市区内。
呼伦贝尔东山机场是全国吞吐量第55，夏天来旅游的人特别多。
海拉尔区人口大概在30万左右，呼伦贝尔市全部人口200万左右。
呼伦贝尔下辖很多旗市区，包括满洲里，牙克石，根河，额尔古纳等等。
很多时候我们把去呼伦贝尔可以当做是去海拉尔，呼伦贝尔最发达的机场在海拉尔，最大的商圈，汽车站什么的都在海拉尔，去呼伦贝尔玩，不管你是去满洲里也好，根河也好，一般情况下都会先到海拉尔。
所以，严格来说海拉尔就是呼伦贝尔的一个区，但是呼伦贝尔太大，不像西安，也有很多区，长安区未央区新城区等等，他们都是互相连在一起的。
呼伦贝尔你也可以把它下辖的这些旗市区都当做是一个一个区，只是中间是用草原相连。
而海拉尔是它的中心区，行政区。
