俗话说“国有国法,校有校规”,法律赋予了学校制定法律许可范围内的规章制度权限。
例如封闭式、半封闭式管理制度,不但不涉及侵权违法,而且还是光明正大的依法治校行为,是得到法律的支持和上级部门认可的。
根据问题描述,可见这所学校实行的是半封闭式管理制度。
所谓半封闭式管理,就是在规定的时间段里,实行封校管理,闲杂人等不得进入校园,学生也不得外出校门。
这种管理方式具有特殊的意义。
笔者从三个方面来谈:其一、在上下班期间,车水马龙,安全隐患很大,一般这个时段,学校会强制封校管理。
因为这个时段是交通安全事故高发期,安全重于泰山!家长把孩子的监管权交给了学校,学校就要对学生的安全负责。
这么多学生的人身安全问题,实行封校式管理,是最恰当、高效的管理方式。
其二、学生的饮食安全,也是人身安全,在饭点实施封闭式管理,也是学校常用的招式。
尤其是校外的各类流动饮食摊点,食材、配料和卫生都无法保证的情况下,学校是不敢放学生出校门就餐的。
不出事变罢了,一旦出了食品安全事故,学校难辞其咎,也承担不起这个责任;当然学生在学校餐厅吃饭,出了任何食品安全事故,学校都会负全责。
其三、特定时段封闭式管理,还有助于有效预防学生的网络沉迷和用眼卫生。
不少中学生是有网瘾的,晚上放学后,一旦放出去,不少缺乏自我约束力的学生,会自觉不自觉地流连网吧,无法自持,甚至可能会通宵达旦的上网玩游戏。
这样既容易沉迷网络游戏,失去学习兴趣,耽误学业;又会对视力和身心造成极大伤害,不利于健康成长。
至于封校期间,学生在学校食堂和超市的消费行为,有没有被强制消费,涉及不涉及消费侵权违法违规问题。
我们应当这样理解,这种商业行为是一种双赢模式,一方面食堂和超市为学生提供了便利服务,另一方面也从学生的消费中获取了利润;算是一种特殊的商业运营,学生的消费是自愿的,商家也没有制假售假和哄抬物价没,更没有被强迫消费,因而不存在违法违规问题。
对于餐厅和超市的承包商,同教育主管领导及校领导之间,有没有利益猫腻,这些负能量的东西,不是我们这里讨论的范畴。
我们只说这种封闭式管理模式,对于广大学生来讲,只有好处,没有坏处。
广大家长们也是极力肯定和支持的,如若不信,回家问下父母就清楚了!
从反对垄断的角度,不准学生出校门就餐,只能在学校就餐,是涉嫌违反《反垄断法》的行为。
但分析其出发点,却是为了学生。
(三水三心,关注教育;三水出品,必属精品。
欢迎关注三水三心的头条号,获取更多教育咨询)题主提出这个问题的核心,应该是学校借助于管理权力,强制学生在校消费,然后牟取利益。
不知道,我这个分析是否正确。
首先,不准学生外出就餐,强制学生在校就餐,与《反垄断法》相抵触。
垄断,意味着独占,是市场经济的大敌。
学校内部的食堂,一般来说(公办),都是由学校自主经营,从市场竞争的角度,这就是“一个市场上只有一个经营者”,完全符合垄断的定义。
而为了促进自由竞争的情况下,进而促使企业最大限度地挖掘潜力,不断创新、改善管理及改进工艺以不断地降低成本,减少开支,使自身在竞争中取得优势,从而争取自身利益的最大化和企业的快速发展,国家颁布实施了《反垄断法》。
《反垄断法》第八条规定,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争。
据此,我们完全可以认定,学校的这种行为,就是一种垄断经营行为,也是一种涉嫌违法的行为!其次,学校基于管理的需要,实施有利于学生身心发展的管理措施,不适用于《反垄断法》那么,学校为什么要求学生不能随意出校,在外就餐呢?1.为了学生安全。
我们知道,学生中途离开学校,完全可能产生安全隐患,学校此举,是为了避免学生出现安全事故。
前些年,有学校出现过学生外出就餐,发生交通事故的案例。
2.为了学生健康另外,不少学校外面,密布着无证经营的小摊贩和流动摊贩,其食品的质量和卫生状况,都非常堪忧,所以,学校不准学生外出就餐,是出于保护学生身体健康的目的。
3.便于管理,提高学习在学校食堂就餐,还可以节约时间,便于学校的管理,让学生利用有限的时间,进行学习。
我们知道,高中的学习生活,是非常紧张的,基本上可以说是分秒必争,学生外出就餐,必然耽误较多时间。
最后,公办学校的学生食堂是非盈利的,如果价格明显高于市场价格,家长可以举报一般来说,公办学校的食堂,都是由学校经营的非盈利的机构,其工作人员也是属于持证上岗的。
我们知道,餐饮的利润率是相对比较高的,餐饮从业者,一般都是为了赚取较高的利润,而学校的食堂,只需要承担工人工资和原材料费用,是不能产生利润的。
但如果学校食堂餐饮价格,明显高于市场,那么,就违反了相关的规定。
如果出现这种情况,家长完全可以向教育行政主管部门或物价部门举报。
总之,学校不准学生出校门就餐,只能在学校就餐,看似一种垄断经营行为,其实是一种“一切为了学生”的管理理念的落地。
个人认为,家长出现这样的顾虑,也从侧面反映出,学校与家长在沟通方面出现了问题。
三水三心在学校工作的时候,就组织了有家长代表组成的学生膳食委员会,学生的菜单,定期交由膳食委员会审定,食堂财务,每学期有膳食委员会参与审计,就完全避免了这类争议。
希望我的回答对你有所帮助。



