义务均衡发展是实现教育公平，构建和谐社会的必然要求，通过合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，实现教育公平。
一、什么是义务教育均衡发展？义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。
二、具体如何落实和保障1.办学经费投入保障：国家已经在教育方面不断加大财政支出，各级地方政府也都在加大力度在教育的投入，基本保证尤其是偏远山区的财政支出，实行贫困地区的教师的山区补助。
2.硬件设施建设的保障：对危房的拆除，扩建、新建校舍，增加学位，让学生就近入学，加大对图书馆、实验室的投入，做到硬件配套全面。
3.师资调配的保障：通过招聘教师，补充到师资紧张的学校，通过培训，提升在职教师的业务能力，引进骨干教师、优秀名师，提升学校知名度。
4.制度的保障：各级政府要根据本地区的实际情况，制定各种保障措施，如提高财政支出应占总支出的比例，落实教师的待遇保障和激励措施。
5.督促检查：上级部门应根据国务院关于义务教育均衡的要求，落实检查，考核，通过督导，发现问题，整改问题。
通过上面几项的落实和保障，切实提高学校办学水平和教育质量，强化学校管理、提升办学质量，创建特色课程，培养学生综合能力。
最终实现教育公平，社会和谐发展。
以上是个人看法，欢迎大家指正。
