国道与高速既有联系也有区别，国道是国家规划的公路，国道中既有高速公路也有普通公路，高速公路是全封闭、全立交、专供汽车行驶的公路。
对于普通人来讲最简单的方法来分辨，国道凡是用G*标示的均为国道，凡是绿色标志的都是高速，高速编号由国家高速G与省级高速S进行命名。
你问的问题不是对立的问题，其初衷估计是想区分收费公路与非收费公路，新的公路法即将修攺，以后只有高速公路可以收费，当然包括国家高速与省级高速。
国道和高速的区别，高速与国道之间的并不是一个层面的分级标准， 根据《中华人民共和国公路法》第六条规定公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。
所以说高速可能是高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路，而国道也可能是国道、省道、县道和乡道。
国道一般是指国内的主要经济干线公路，如果要问高速公路以外的道路与国道的区别。
根据《公路工程技术标准》规定，高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。
高速公路与其他道路最主要的区别是，高速公路是封闭的高速的、有限制最低速度的，且限制车辆。
而其他道路没有这个要求。
