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学校卫生监督管理情况

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学校卫生监督管理情况

卫生监督所怎么改革?

卫生监督所是卫生健康行政部门下辖的一个一类事业单位,受卫生健康委员会或卫生健康局的委托执法,主要受委托实施公共场所卫生,医疗机构依法执业,学校卫生,职业卫生,传染病防控等的卫生监督及监管,是一个地位比较尴尬的单位,执法文书盖的章都不是自己的章,要盖卫生健康局或卫生健康委员会的章。

至于改革的方向,现在还不是很明确,但通过国内不同的地区可窥见已经有不同的改革方向:第一种是暂未改革,继续保留现状,还是作为卫生健康行政部门下属的一类事业单位,受委托执法,例如广东就是这样,按照国家的规定,后续还是要进行改革的。

第二种是更名为卫生(计生)监督局,实际上只是换了一个名称,仍然是卫生健康行政部门的直属单位,与第一种差别不大。

第三种是成立卫生健康综合执法大队,或者就直接是卫生健康局的一个内设科室,执行卫生健康法律法规,这与卫生监督所有了本质的差别,无需受委托执法了!目前重庆市就是这样改革的,成立了卫生健康综合执法队伍。

第四种是成立县区一级综合执法队伍,将卫生监督作为其中的一个支队。

辽宁就是这种改革方向。

取消了事业单位的参公属性,但保留参公人员身份和待遇。

其实在这次新冠疫情,卫生监督队伍发挥的作用非常有限,特别是配合疾控部门进行流行病学调查方面,很多人不配合调查或隐瞒流行病学史只能找公安部门帮忙,卫生监督最多只能进行行政处罚!

卫生监督所属于卫健局下属事业单位,在省市一级也有部分地方参公管理,县级属于全额事业单位,主要负责:公共场所卫生监督管理、学校卫生监督管理、职业病监督管理、医疗场所卫生监督管理(食品卫生监督管理已经移交市场监督管理局)。

我们可以发现卫生监督所职能是在一步步消减,食品卫生方面已经移交市场局,公共场所卫生监督也有可能移交出去。

其实细心朋友会发现卫健局职能也是在削弱,合疗报销、医药定价等职能都划归医保局,而不是卫健局。

卫生监督所作为卫健局下属一支重要执法力量,存在感在一直下降,现在很少见到执法,5+1执法领域改革,也没有涉及到卫生系统执法,所以卫生监督所暂时会维持现状,不会有大的改变。

相比农业系统下属的动物卫生监督所,自上而下都是参公管理,业内传着这样一个笑话,管人的不如管动物的。

希望我的回答对你有用,欢迎大家讨论留言!

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