感谢邀请。
朋友好，我们说广州是广东省会，旗下好几个区，各司其职。
其中有从化增城两个区是不久前融进广州的市，因为它们原先有自己的发展体系，不像普通的区具备主要的功能，比如作为中心功能的天河，作为居住功能的越秀，还有具备城乡结合功能的白云，从化增城原先是市，如果要说作为一个区的功能，我个人觉得从化具备旅游功能，比如有温泉，但是从化发展既不能比过一般的城市，又不具备一个区有自己的主要功能体现其特点，所以发展就会比较慢，这点我们参考广州的南沙区，现在主要发展房地产，也有自己的特点。
原先作为城市的从化增城就是发展不好才被广州接手吞并管理，要想发展好，首先得确定该区主要发展方向，可以成为广州这个大身体的哪个器官，目前广州经济发展很好，基本功能都具备并且发展成熟稳定，难说需要哪个补偿，所以从化归广州管但是旧的城市结构还在，而且距离广州是所有区里最遥远的，发展慢是理所当然的。
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（以上纯属个人偏见）
