江苏某小学要求家长众筹买空调,每家120元,毕业返还,这合理吗?今年5月份四川阆中南池小学四年级班级里因家长众筹安装空调,有家长不满在网上发帖闹的沸沸扬扬、满城风雨,才说被处理好了;现在江苏淮安经济技术开发区的一所实验小学又出现家长众筹给班级安空调的事件。
这是怎么了呢?笔者谈三点个人看法。
首先、受疫情影响,延迟开学,因而顺延这学期时间约20天左右,可是现在教室里就热得学生受不了了,确实需要安装空调。
现在是刚进入6月中旬,天气就已经变得异常燥热难耐了,尤其是整天坐在教室里的学生,既要防疫佩戴口罩,又要安心学习准备期末考试;在这种酷热天气下,就是老师上一节课下来,基本都是汗流浃背,更别说孩子们要几十人整天呆在教室里了,真的特别难熬。
所以,近期要求班级里安装空调的呼声特别高,有学生的要求,有家长的要求,也有老师的要求!其次、各地条件不一,学校建设情况也比较复杂,一下子让学校拿出来这么多钱给每个班级安转空调,确实有难度。
学校每天的办公经费都是有数的,多一分钱,要是没有上级部门的批复,地方财会中心也不敢下拨;再加上各地政府的财政计划限制,给学校班级安装空调完全就是计划外支出,各个学校都向地方政府伸手要钱,这个确实也有点让地方政府作难。
某些财政比较宽裕的地方政府,这压根就不算个事,很容易就把事给办了;但是也有些地方政府的财政收支确实捉襟见肘,一时半会还真拿不出这个钱来,可是天气不等人啊!再者、家长众筹出资买空调安装在班级里不是不可以,但是学校必须广泛征求家长意见,并且要按时连本带息还给家长,不能强制。
通过家长众筹来暂时缓解燃眉之急,也不失为一种好办法,但是问题的关键,不能含糊其辞,必须把话说清楚;既然是家长众筹,也就是向家长借钱,其实这相当于商业贷款,当地政府必须出面作出承诺,甚至签订协议合同,讲明白借款期限、金额、利息,同时还要说明违约责任,比如罚息和滞纳金。
而让学校出面作出承诺,既不合法,又不合规,说到底这就是政府的事,好商量,没有解决不了的问题!综上所述,笔者认为,不论是学校也好,还是家委会也罢,都没有资格出面承诺向家长众筹资金,来解决学校班级安空调的问题;必须由当地政府作出承诺,商谈好借款协议,有了政府财政做保障,笔者相信这个一举多得的大好事,家长们就不会有啥意见了!
学校要求家长众筹买空调,承诺毕业返还。
个人觉得,如果花120元能让孩子获得一个舒适的学习环境,还是可以接受的。
不过,总感觉这件事不靠谱。
据网上的信息来看,这所学校是江苏淮安经济技术开发区的一所实验小学,应该是一所公立学校。
而既然是公立学校,众筹、返款这种行为就属于“迷之操作”了。
一方面,空调不是消耗品,属于资产,必须入学校资产。
那从程序上来说,家长的钱应该作为捐赠进入学校账户,由学校集体采购。
或者直接由家委会统一购买空调后捐赠给学校,然后纳入学校资产。
这样才是合法合规的程序。
另一方面,空调入学校资产后,这笔账就清了。
而等孩子毕业,学校承诺返还的钱从哪里来呢?这笔钱从财务走账的时候算什么项目呢?如果找下一届的家长收钱,那又属于乱收费范畴了。
所以,怎么看这件事都没有可操作性。
除非学校直接绕过财务,自设小金库,这样的风险就很大了。
此外,这件事还有其他一些障碍:比如,众筹空调是自愿原则,班上50个人,假如40个人交钱买了一台,而其他10个没交钱,那这10个人就纯属“搭便车”,而只要有搭便车可能性的存在,众筹就很难实现。
此外,空调使用还有成本在于日常电费和空调折旧,毕业全额返还其实也是不合理的。
所以,归根结底来说,学校要么就自己买,啥话不说,就是宠学生,要么就干脆别装,真热真冷也就那么几天。
实在要众筹也行,别提返还的事,就当捐赠,这样还名正言顺一些。



