当前每当提起洪泽湖，就会讨论起江苏和安徽当年关于划县的事件，没错，建国初期洪泽湖分属于安徽和江苏两个省份，但后来将洪泽湖全都划归江苏，是建立在当时特定条件之上的。
建国初期百废待兴，当时处在淮河流域的洪泽湖可不是像现在这么风平浪静，那是洪泽湖常有洪涝灾害发生，所以治理洪泽湖成为那时的一个重点工作。
江苏和安徽在未划分为两个省份之前，洪泽湖有统一行政级别单位管理，在治理洪涝灾害上可以统一指挥，但是分属两个省份，统一治理会有些许不方便，所以这才决定将洪泽湖全部划归江苏，主要由江苏治理，毕竟洪泽湖入海通道在江苏一侧。
当时洪泽湖西岸原本属于安徽的两个县，划给了江苏，同样江苏北部徐州的萧县、砀山县以此为交换，划给了安徽。
或许在当前情况下，很多人都为徐州谋不平，认为徐州自此失去了向北、向西发展的腹地，只能向东部发展延伸，这制约了徐州的全面发展，其实在当时那种情况下，这种说法是完全没有依据的，因为当年的情况与我们现在所看到的完全不同。
但凡是自然灾害，伴随的肯定是有经济损失，不管是地震或者台风，以及上文所说的洪泽湖洪涝灾害。
洪泽湖就是在洪涝灾害的背景下，才划归江苏由江苏统一治理，而治理洪泽湖势必要有资金投入，当时资金全部是由江苏省出，后来在江苏省的治理下，才有了当前规模洪泽湖入江通道，以及苏北灌溉总渠的出现。
而如果当时情况反过来，洪泽湖由安徽全面负责治理，那么在洪泽湖入海、入江通道的修建上，还是要关联到江苏境内土地，又需要变成两省协商解决。
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如果仔细去看一些位于两省之间的界湖，就会发现，基本上都归属于一个省。
比如南四湖（微山湖）现在主要归属于山东，太湖主要归属于江苏，而洪泽湖则完全归属于江苏。
这样做也是有一定道理的。
因为这些界湖，最容易引发洪涝灾害，需要整齐划一进行规划和管理，如果界湖属于两省，必然会使得如何管理界湖出现矛盾和问题，从而导致未必能够很好处理。
于是如洪泽湖，就划归经济条件较好的江苏省统一管理。
其实在建国前，洪泽湖长期归属于江苏安徽共管，也是在建国后全国一盘棋的前提下，有所改变。
