1、唐高祖（李渊）武德五年 （公元622年） 分饶乐郡都督府置，为羁縻州。
羁縻州。
唐时有羁縻都护府、都督府、州、县四级，共约八百多个。
由中央任命各族首领为都护、都督、刺史、县令，世袭，受都护府、边州都督府或节镇统辖。
羁縻府州户籍一般不上报户部，也不承担赋税。
仅部分临时向唐天子有所贡献，与正州交纳赋税不同。
崇州用以安置奚可汗部落，属营州都督。
其治所昌黎县。
契丹陷营州后，徙治于潞县之古潞城 (今河北省三河县西南)。
后废。
2、唐渤海国置，属中京显德府。
渤海国。
武后（武则天）圣历元年 （公元698年）， 粟末靺鞨首领大祚荣建，初称振国（一作震国）。
唐玄宗先天二年（公元713年），唐册封大祚荣为左骁卫大将军、渤海郡王、忽汗州都督，改称其地为渤海。
初都今吉林省敦化市敖东城。
唐玄宗天宝十四载（公元755年），东移上京龙泉府（今黑龙江省宁安市西南东京城镇）。
最盛时地方五千里，有五京、十五府、六十二州；辖境南到今朝鲜清川江中上游、龙兴江；东抵日本海；北达黑龙江境内；西至吉林西部；西南沿辽宁开原至丹东一线与唐相接。
其治所在崇山县(今吉林敦化市东北大山咀子镇)。
辖境约当今吉林敦化市东北牡丹江流域一带。
辽废。
唐朝的崇州属于今天河北秦皇岛市下辖的昌黎县。
《旧唐书》地理志崇州条称：“武德五年，分饶乐郡都督府置崇州、鲜州，处奚可汗部落，隶营州都督府。
旧领县一”、“昌黎贞观二年置北黎州，寄治营州东北废阳师镇。
八年改为崇州，置昌黎县”。
而在《中国历史地图集》中唐代部分河北道南部的侨寄内地羁縻州县表中则明确记载：“崇州，（下属）昌黎、潞县古潞城”。
