需要分不同的情形来看：
办理签证：签证申请人的常住地如与其户口所在地不同。应在其长期居住地所属领区申请签证。如户籍在其它领区，但在北京领区常住，须在北京领区内申请签证（其它国家的签证也是如此）。
办理护照：必须本人到户籍所在地的公安局出入境管理处办理，军人在部队或工作单位驻地的公安局出入境管理处办理。关于在外地上学、工作是否可就近在学校、工作单位所在地办理，可向当地公安局出入境管理处咨询办理方法。
出国护照办理程序
照相 → 领表 → 填表 →贴相片 → 交表 →领回执 → 缴费 → 交缴费收据→ 领证
签证办理按区域分布来算，中国大致分为北京、沈阳、上海、武汉、广州、成都等领事馆区域（具体办理流程以各个领区签证要求为准）
