理论上看，市应该和郡以及特别区是同级别的，在县的行政管辖之下。
日本行政划分比较复杂，除了考虑传统的一些历史考据外，更多结合了现实的国情和划分需要，但是在名称上面确实有借鉴中国古代的行政区划分方法，但是实际行业不一定和我们现在理解的一样。
日本的行政划分分为三级：都、道、府、县这几个属于第一层级，其中，都和道都只有一个，那就是东京都和北海道。
之所以会这么特殊，是因为日本在过去是仿照唐朝的行政方式来划分的：“五畿七道”。
北海道就是在明治时代遗留下来的称谓。
但是历史上日本是有经典七道是山阴道、北陆道、山阳道、东山道、西海道、东海道、南海道现在叫做府的称谓有大阪府和京都府。
但是在历史上江户时代的府是很多的，神户、奈良都是府。
但是在明治维新运动后，这些府都被改为县或者被合并了。
日本的县有43个之多，很多都是开始提到的由府改成的。
市、郡、特别区市郡等相当于我们的县和市，存在于上面提到的都、道、府、县的行政管辖下。
而郡早已经名存实亡，虽然被规定和市同级别，但是郡的面积往往大于市。
就算是郡以下的村和町很多都和市差不多大。
特别区只有东京才有。
那就是东京的城区被称为特别区。
町、村和区这个就是类似于我们中国的乡镇和街道啦。
町的意思就是街道，就像我们知道的位于冲绳的与那国町，官方标准人口得达到5000人以上，并且对于工业人口和商业人口的比例也有要求，因此，相对于村，町更加类似于我们说的镇了。
这一点和村还是有一定区别的。
楼上说的太复杂了。
日本的县说白了就是中国的省级行政区。
包括都，道和府其实说白了也都是和省或者直辖市平级的。
县厅就是省会所在地。
因为日本面积不大，所以每个县的行政面积也就和国内的地级市差不多。
日本的县内所谓的市，理论上和中国的地级市是平级的，但是面积基本就和中国地市的县区乡镇差不多。
