历史上，徐州为鲁苏重叠之地，战略经济要冲！历代皇帝为了国家治理，以徐州为中心进行了很多地理和行政的改变和调整！但是有一点，徐州为中心的东南西北形成了一块独特的文化和经济发展模式！这里出过皇帝，这里流寇乱窜，这里曾经是淮海战役主战场，等等！山东省南部的几个县，其实在历史上是和徐州同命运上千年，文化地理和生活几乎同承一脉。
加上解放后，整个中国发展的需要，国家进行了区域的部分调整，使得徐州地区附近的县区又合在了一起。
所以说，不是山东把自己的7个县划出去，而是国家根据历史演变、当下发展之需要做出的正确抉择，有利于区域经济人文等的协调发展！
自古九州时期泰山以南都属徐州辖区，治府在薛城一带，后鲁被齐割占，府址逐步移至彭城（现在的徐州市），三国时期就被吴国收回，一直隶属于江苏（也称过江南省），四九年淮海战役胜利后，长江以南没有解放，中央将徐州地区（不止徐州市）交给山东省代管，五三年江苏省逐渐平稳后就交还给江苏，驻军及铁路等多年以后才逐步交给南京军区和上海铁路局，徐州从山东还回来还被割走了一块地成立了一个微山县，这段历史都能查阅出来。
