制定与制订的区别：区别是制定是动补型，制订是联合型。
制定偏重于做出最后决定使完全确定下来。
制订偏重于从无到有的创制，草拟而后的订立。
制定常与政策，法令，方针，路线等搭配。
务虚的东西用制订(如规章制度)，务实的用制定如制定作战计划。
制定主要表已经决定，不再更改。
制订表示正在进行，或者表示某种打算，或者没有最后定案。
制订常与计划，方案等搭配。
如果是将要或已经进行宜用制定，如果是正在进行宜用制订。
扩展资料：制定，常常是定出具有强制性和决策性的法令、政策。
如《国家通用语言文字法》：“为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用，促进各民族、各地区经济文化交流，根据宪法，制定本法。
”制订，常常是创制和拟定出具有制约性和商议性的条约、方案。
如《汉语拼音方案》“由中国文字改革委员会汉语拼音方案委员会研究制订”。
