不能。
《中国共产党支部工作条例》规定“基层党委，可以设立优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党组织等表彰项目”党总支、党支部设立就违反了条例，违法、违规。
基层党总支（支部）没有权限设立秀共产党员、优秀党务工作者、先进党组织等表彰项目，但是可以在一定范围内采取其他形式对已被上级党委认定的优秀共产党员进行表扬。
扩展资料表彰优秀党员的程序（1）根据上级党委制定的优秀党员条件，召开支部党员大会进行评比动员工作，讲明评比的目的、意义、条件和方法。
（2）个人总结。
根据支部大会要求，对照优秀党员的条件，要求每个党员从思想、工作和学习方面，进行认真的总结，实事求是地总结经验，肯定成绩，找出不足。
（3）召开党小组会。
每个党员作自我总结，党员之间相互评议，根据优秀党员的条件民主推荐本支部的优秀党员（4）党支部召开支委会汇总各党小组推荐的优秀党员名单。
根据多数人的意见，提出本支部优秀党员候选人。
（5）将推荐的优秀党员名单返回各党小组进充分酝酿和讨论，广泛征求大家的意见（6）党支部委员会根据党小组返回的意见，逐一讨论研究确定优秀党员名单。
（7）填写《优秀党员登记表》，整理先进事迹材料。
属本支部表彰的优秀党员，党支部签署意见加盖印章后存档。
属上级党委表彰的优秀党员，签署意见加盖印章后报上级党委审批。
（8）优秀党员评选后，应及时召开党员大会进行表彰，号召全体党员向他们学习。
参考资料来源：共产党员网-基层党总支（支部）能否表彰优秀共产党员？
表彰优秀共产党员及优秀党务工作者的比例，
